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九江市人民政府办公厅转发市发改委关于全市政府投资重大建设项目信息公开工作方案的通知

中共九江市委、九江市人民政府门户网站 www.jiujiang.gov.cn 发布日期: 2016年11月08日
信息类别: 九府厅发
文件 编号:九府厅发〔2016〕30号
公开 方式:主动公开
生成日期: 2016-11-08
公开 时限:常年公开  
公开 范围:面向全社会
信息索取号:
责 任部门:九江市政府办公厅信息中心
 
 

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:

市发改委《全市政府投资重大建设项目信息公开工作方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

2016919


全市政府投资重大建设项目信息公开工作方案

市发改委

 

按照《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔201619号)和《江西省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔201667号)、《江西省人民政府办公厅关于转发省发改委全省政府投资重大建设项目信息公开工作方案的通知》(赣府厅字〔2016103号)要求,结合我市实际,现就做好政府投资重大建设项目信息公开工作制定以下方案:

一、指导思想

全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以为民、便民、利民为宗旨,紧紧围绕当前工作,立足实际、突出重点,充分发挥政府信息资源指导、沟通和服务的作用,切实保障公民、法人和其他组织的民主权利,为促进我市经济又好又快发展做出积极贡献。

二、基本原则   

为确保信息公开经常化、规范化、制度化,真正达到内容、形式、效果相统一,在实施过程中要坚持以下原则:  

1.依法公开原则。凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。要按照规定的制度和程序,对应该公开的事项采用方便、快捷的方式及时公开。  

2.全面真实原则。信息公开要实事求是,公开事项要真实可靠、准确无误。   

3.有利监督原则。信息公开内容要简明清楚、通俗易懂,确保信息公开工作取得实效。

三、公开范围  

涉及全市范围的铁路、公路、水利、市政、教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等政府投资重大建设项目以及政府和社会资本合作(PPP)项目(涉密项目除外)。  

四、公开内容   

(一)项目审批信息。包括项目审批、核准、备案等信息。   

(二)项目实施信息。包括项目基本情况、招投标、征地拆迁、施工管理、资金管理、进展情况、重大设计变更、竣工验收等信息,以及其他可公开的项目实施信息。    

(三)项目监督执法信息。包括环境保护、安全生产、质量安全、工商登记等领域的在线监测、项目稽察、执法检查等信息,以及其他可公开的项目监督执法信息。  

五、公开形式    

政府投资重大建设项目信息公开形式分为:主动公开和依申请公开两种,以主动公开为主,依申请公开为有效补充。   

主动公开,是指在政府投资重大建设项目信息形成或变更之日起12个工作日内(因特殊情况不能在12个工作日内公开的,最迟不得超过20个工作日),通过中国九江网、各级政府门户网站、各部门政府网站和国家企业信用信息公开系统(江西),以及新闻发布会、报刊等形式,及时向社会发布并更新相关信息。  

依申请公开,是指根据公民、法人和其他社会组织依法以书面或口头形式提出的政府信息公开申请要求,按有关程序受理,并在法定期限内予以答复的有关工作。

六、责任分工   

按照项目隶属关系、部门工作职责相结合的原则,明确政府投资重大建设项目信息公开工作的责任分工。  

(一)项目审批信息公开。按照谁审批、谁公开的原则,项目审批信息公开由市发改委、市直相关部门和县(市、区)政府项目审批部门分别负责。全市项目审批信息公开情况由市发改委牵头汇总。  

(二)项目实施信息公开。市属项目按照行业分类,分别由市直相关部门负责实施信息公开。其中,铁路项目由市发改委(铁办)负责,公路项目由市交通运输局、市公路局负责,水利项目由市水利局负责,市政项目由市建设规划局负责,教育项目由市教育局负责,卫生项目由市卫计委负责,旅游项目由市旅发委负责,文化事业建设项目由市文广新局负责,易地扶贫搬迁项目由市扶贫和移民办、市发改委负责。地方项目实施信息公开工作由县(市、区)政府负责布置落实。全市项目信息公开实施情况按行业分类,分别由上述市直相关部门牵头汇总。   

(三)项目监督执法信息公开。由市、县(市、区)环保、发改、安监、质监、工商等部门,按照工作职责分别负责实施。全市项目监督执法信息公开情况分别由市环保局、市发改委、市安监局、市质监局、市工商局等部门牵头汇总。  

(四)政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。PPP项目发布、政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等信息公开由市发改委、市财政局、市直PPP项目实施机构和县(市、区)政府分别负责。  

七、相关要求   

(一)各地、各相关部门要高度重视政府投资重大建设项目信息公开工作,切实按照工作方案要求,认真抓紧抓好有关工作的落实。     

(二)各县(市、区)政府、市直相关部门要于2016121日前,将本年度政府投资重大建设项目信息公开情况报送市发改委。各县(市、区)政府报送内容应包括本地区推进政府投资重大建设项目信息公开的主要做法、项目信息公开情况(含项目审批、项目实施、项目监督执法、PPP项目等信息);市交通运输局、市公路局、市建设规划局、市水利局、市教育局、市卫计委、市旅发委、市文广新局、市扶贫和移民办报送内容应包括本部门和单位推进公开的主要做法、项目实施信息公开情况等,以及按行业分类汇总的全市项目实施信息公开情况;市环保局、市安监局、市质监局、市工商局报送内容应包括本部门推进公开的主要做法、项目监督执法信息公开情况,并汇总全市本系统项目监督执法信息公开情况;市财政局报送内容应包括本部门推进公开的主要做法和PPP项目信息公开情况;市直PPP项目实施机构报送PPP项目信息公开情况。