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九江市人民政府办公厅关于印发九江市促进航运业发展实施办法的通知

中共九江市委、九江市人民政府门户网站 www.jiujiang.gov.cn 发布日期: 2018年09月21日
 
 

 

各县(市、区)人民政府,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位

《九江市促进航运业发展实施办法》已经市政府第22次常务会研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

 

2018年7月27


九江市促进航运业发展实施办法

 

根据《江西省人民政府关于加快建设九江江海直达区域性航运中心的实施意见》和《九江市人民政府关于把九江建设成为长江经济带区域航运中心的实施意见》的有关精神,为扶持和鼓励我市航运业的发展,进一步优化航运业经营环境,助力九江区域航运中心建设结合九江市实际,制定本实施办法

一、鼓励航运企业做大做强

(一)做大本土航运企业(责任单位:市财政局;配合单位:市港航局、九江海事局、九江市地方海事局)

新增船舶奖励:2018年1月1日起,本市航运企业新增的内河船舶迁入九江籍,按40元/载重吨予以补助,在本市船厂新建船舶,按60元/载重吨予以补助。新增沿海及远洋运输船舶、江海直达运输船舶、集装箱运输船舶和获得相关部门认可的新能源、新技术船舶,按90元/载重吨予以补助,新建或引进新能源、新技术客运船舶,按400元/客位予以补助。以上补助只计算一次。

对新增船舶运力在全市排名前三位的航运企业,每年分别奖励100万、50万、30万元。

(二)大力推进江海联运及集装箱运输(责任单位:市港口局;配合单位:市港航局、九江海事局、九江市地方海事局)

大力鼓励九江开通江海联运及集装箱沿海及远洋运输,到2020年,实现“赣沪通”、“赣浙通”稳定运行,九江至洋山港“天天班”,鼓励发展九江江海直达业务,实现零的突破并做大做强。

(三)经营贡献奖励(责任单位:各县、市、区政府)

对全市水运企业、水运船舶,按企业对当地的经济贡献情况实行经营贡献奖励,具体奖励标准由各县(市、区)自行制定,原则上在现行标准上调一定比例。

(四)货源支持

九江当地大宗商品。包括:黄砂、钢材、农作物、砂石料、水泥、纸品等货物的运输,同等条件下,本地航运企业优先纳入本地企业货物运输招标资格。

(五)行政审批(责任单位:九江海事局、九江市地方海事局、市港航局)

加快新增运力落户九江港的行政审批和行政许可,对外省、市已取得合格有效船检证书拟转籍落户九江的船舶,按交通运输部海事局相关规定办理,并进一步简化审核程序,缩短办证时间。加快其它船舶登记、营运资质等手续的登记。

(六)鼓励建立船员服务基地(责任单位:市财政局;配合单位:九江海事局、九江市地方海事局、市教育局)

鼓励建立船员服务基地,把船员培训列入职业教育体系。鼓励在我市设立船员培训机构,为船员机构提供场地、设施等,我市航运企业服务的船员、轮机员及无线电操作人员在我市船员培训机构培训分别给予无限航区适任证书及A1无线电操作人员每人3000元补助;沿海一等适任证书及A2无线电操作人员每人2000元补助;沿海二等适任证书、A3无线电操作人员及内河一等适任证书1000元补助;沿海三等适任证书、A4无线电操作人员及内河二等、三等适任证书500元的补助(其他从业人员不在补助范围)。鼓励设立船员服务机构、海员外派机构,对新设立并经营满3年且派遣船员300人次的服务机构、海员外派机构一次性给予奖励10万元。

(七)扶持本地造船企业,打造长江中游造船基地(责任单位:市工信委;配合单位:各涉水单位)

利用政府产业发展引导基金,重点扶持本地造船企业。本地航运企业在本地船厂造船加大补贴力度,各县(市、区)按企业对当地的经济贡献情况实行经营贡献奖励,具体奖励标准由各县(市、区)自行制定。同等条件下,优先支持本地造船企业建造全市涉水部门新增公务用艇。

(八)金融支持(责任单位:市政府金融办;配合单位:各银行)

鼓励市内外银行放款船舶抵押贷款政策,加快业务创新,参照购车贷款,开发船舶融资贷款新的金融产品,有效针对企业需求设计金融产品;指定银行为新办航运企业提供贴息(低息)贷款及融资租赁服务,适度降低贷款门槛,简化贷款流程。

鼓励社会担保机构为入驻的航运企业提供船舶资产评估、风险担保等服务。

(九)人才引进(责任单位:市人社局)

本市航运企业引进的高管人员和专业技术人员(具有沿海及远洋资质的船长、轮机长、大副、大管轮、A1、A2无线电操作员及内河一类船长、轮机长),由外地落户九江后政府按特殊人才予以奖励,以上引进人才在住房、子女就学、户口落户等方面予以政策倾斜。

二、奖补适用规定

(一)本实施办法所涉及航运企业必须是在我市取得《水路经营许可证》的企业,且应承诺领取奖金后,船舶必须连续经营5年及以上,在此期间船舶和注册地不得迁出我市。若未满5年将船舶移出我市,企业需全额退回相应奖励、补贴、补助。已取得政府补贴的船舶以小换大退出的小船已取得补助无需退还,新增大船补助减去已取得小船补助发放。

2017年12月31日前本市在册船舶迁出九江籍再迁入的不予补助。

(二)本实施办法所涉及的船舶类型为集装箱船、多用途船、杂货船、散货船、一般干货船、液化气船、化学品船、油船(包括沥青船、植物油运输船舶)、木材船、冷藏船。

三、运力发展资金

(一)工作经费。鼓励组织引进航运企业及船舶运力,并按其引进航运企业及船舶运力规模进行奖励。参照我市招商引资奖励政策,每年从航运发展专项资金中拨付50万元作为招商引船工作经费,用于组织引进航运企业及船舶运力费用开支,也可视情奖励引船单位或个人。

(二)资金来源。奖励资金由航运企业注册地政府与市财政各承担50%,本办法涉及市本级奖励资金由市财政列入年度财政预算。

四、附则

(一)本实施办法中所指的自有船舶为水路运输经营者将船舶所有权登记为该经营者且归属该经营者的所有权份额不低于51%的船舶。

(二)本实施办法自2018年1月1日起施行至2020年12月31日止。以往我市有关扶持航运业政策与本规定不一致的,以本实施办法为准。本实施办法具体应用中的问题由市交通运输局负责解释。

(三)本实施办法所指奖励资金的申请、审核、发放、退还等条件和程序,由有关部门制定实施细则。

 

 

 

 

九江市人民政府办公厅秘书处        2018年7月30日印发