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九江市人民政府办公厅关于印发九江市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动及长江岸线、交通干线、景区沿线“三线”环境整治提升检查考核办法的通知

中共九江市委、九江市人民政府门户网站 www.jiujiang.gov.cn 发布日期: 2018年10月30日
 

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会,市政府有关部门,市直有关单位:

经市政府同意,现将《九江市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动及长江岸线、交通干线、景区沿线“三线”环境整治提升检查考核办法》印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

 

2018912


九江市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”

行动及长江岸线、交通干线、景区沿线

“三线”环境整治提升检查考核办法

 

为进一步推进全市城乡环境综合整治工作深入开展,推动全市城乡面貌显著变化,居民生活环境切实改善,根据《九江市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动实施方案》及《九江市长江岸线、交通干线、景区沿线“三线”环境整治提升实施方案》,特制订本检查考核办法。

一、检查考核对象及范围

全市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动及长江岸线、交通干线、景区沿线“三线”环境整治提升(以下简称“净化”行动及“三线”整治提升)开展情况,实行检查考核验收排名通报。

(一)检查考核对象。

各县(市、区),九江经济技术开发区、八里湖新区、庐山风景名胜区,庐山西海风景名胜区,各乡镇(街道)。

(二)检查考核范围。

本办法用于检查“净化”行动及“三线”整治提升开展情况,由市城乡环境综合整治工作领导小组办公室(以下简称市整治办)负责组织。

二、检查内容和评分标准

(一)方案制定情况(5分)。

制定 “净化”行动及“三线”整治提升工作实施方案(得2);制定 “净化”行动及“三线”整治提升检查考核办法(得1分);有专门的组织协调机构(得1分),有专门的工作机制(得1分)。

(二)活动开展情况(10分)。

组织党员干部、志愿者、市民群众等开展“净化”行动及“三线”整治提升活动,以影像资料为准(要有具体时间、地点、参加人员),各级领导要以身作则,带头走上街头抓问题、抓细节、抓点滴,一抓到底(得4分);组织老干部、工青妇志愿者等活动(得2分);老百姓积极参加活动(得2分);对随手乱扔垃圾、车窗抛物、随地吐痰等不文明现象进行曝光(得2分)。

(三)宣传氛围情况(5分)。

制定 “净化”行动及“三线”整治提升宣传方案(得2分);在广播、电视、报刊等媒体开设 “净化”活动新闻报导和情况通报栏目(每种媒体各得1分)。

(四)社会评价(5分)。

省级及以上媒体曝光(每次扣1分),市级媒体曝光(每次扣0.5分),群众投诉(每次扣0.5分)。省委、省政府对活动开展情况给予好评的(每次加1分);市委、市政府主要领导对活动开展情况给予好评的(每次加0.5分)(好评依据包括文件、领导讲话、通报等)。

(五)现场检查情况(75分)。

1.城镇环境卫生整治(25分)。

机关、学校、厂矿、社区(重点无物业小区)、庭院楼道做到楼道、屋顶平台、房前屋后等处无乱堆乱放现象,无垃圾焚烧、垃圾房()和公厕周围、绿化花坛、偏僻角落的卫生死角及时清理,清除粪桶(缸)、简易棚厕、积水和污水漫流现象,铲除蚊虫等病媒生物孳生环境;沿街店面全面落实“门前三包、门内达标”,做到随脏随扫,全天保洁;主次干道实行夜间一日一冲洗,路面无暴露垃圾,无污水,无污迹,无渣土,人行道、人行道上的座椅或休息点、电线电缆上、绿化带无垃圾、纸屑等杂物,无废旧广告牌(杆)、无破损店招;背街小巷、城中村、城乡结合部路面无暴露垃圾、无污迹、无渣土、无垃圾焚烧。(每发现一处不符合要求扣0.5分)

2.城市道路(主干道)垃圾箱设置与日常管护情况(15分)。

不及时清掏、垃圾落地(每发现一处扣1分);垃圾箱箱体不洁、歪斜(每发现一处扣0.5分);垃圾箱残缺(每个扣0.5分);道路垃圾箱设置数量不足或未设置(扣2分,设置标准按照《环境卫生设施设置标准》CJJ27-2012)

3.农村环境卫生整治(15分)。

对村庄的生活垃圾、卫生死角进行全面清理,无卫生死角、无暴露垃圾、无垃圾焚烧、无秸秆焚烧、无乱堆乱放、无残墙断壁;大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净、乡间小道净。在村庄周边按规定合理设置垃圾桶、收集点、中转站并指定专人及时清运垃圾。(每发现一处不符合要求扣0.5分)

4.沿线环境卫生整治(5分)。

对公路、铁路、河道沿线两侧可视范围内积存的建筑垃圾、生活垃圾、屋顶垃圾、水面漂浮物、院内杂物进行清理,确保沿线可视范围内无垃圾堆积、无敞开式垃圾池、无垃圾焚烧、无乱堆乱放、无道路扬尘、无违章搭建、无废旧广告牌(杆)、无裸露山体。(每发现一处不符合要求扣0.5分)

5.市场秩序及环境卫生整治(5分)。

集贸综合市场、专业批发市场、临设市场等没有无序摆卖、市场外溢、环境脏乱等现象(每发现一处不符合要求扣0.5分)

6.整治景区景点环境卫生(5分)。

景区景点无乱堆、乱放、乱丢、乱刻、乱画等现象;景区路面、水面、游步道、栏杆、厕所等设施整洁干净;景区线路沿线无垃圾堆积、无渣土堆放、无乱搭乱建、无焚烧垃圾。(每发现一处不符合要求扣0.5分)

7.建筑工地环境卫生整治(5分)。

建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,扬尘治理达标;暂时不开发的空地百分之百绿化;拆迁工地按要求实行围挡,建筑垃圾、生活垃圾及杂物等及时清运,拆除工程洒水抑尘百分之百。(每发现一处不符合要求扣0.5分)

上述加分、扣分以每小点总分值为上限。

三、检查方法及计分办法

检查采用集中检查、日常检查和第三方评估相结合的方法进行。

(一)集中检查(40分)。由市整治办统一安排,市领导带队,市四套班子分管领导、市委和市政府分管副秘书长、各牵头单位领导、各县(市、区)分管领导参加,对各县(市、区)开展 “净化”行动及“三线”整治提升进行现场检查;现场检查结束后集中评分,去掉一个最高分和一个最低分,按平均分乘以40%即为各县(市、区)集中检查得分。集中检查时间由市整治办提前通知,检查范围包括城镇、乡村、长江岸线、交通沿线、集贸市场、旅游景区景点、建筑工地等。

(二)日常检查(30分)。根据日常工作开展情况和发现问题整改情况,各负责考核单位会同相关部门对各县(市、区)进行考核,将考核评分情况于20181215日前报市整治办汇总。

(三)第三方机构评估(30分)。市整治办聘请第三方机构对各县(市、区) “净化”行动及“三线”整治提升开展情况进行评估。第三方机构评估采取暗访的形式进行,在各县(市、区)所辖的城镇、乡村、长江岸线、交通沿线、集贸市场、旅游景区景点、建筑工地中随机抽取暗访地点,按照检查考核办法进行拍照取证并进行评分。第三方评估工作要求20181215日前完成。

各县(市、区)也要制定检查考核办法,对所辖乡镇(街道)进行考核评估,并将考核排名情况报市整治办,市整治办将根据各县(市、区)上报情况对各地排名第一和最后一名的乡镇(街道)作为必查单位。

检查考核总评分100分,实行累计扣分和加分(影像资料以上报截止时间为准,未上报视为未开展活动),加分不超过每项总分,扣分每项不低于0分,以总得分进行排名。

四、评比结果运用

检查结束后,各县(市、区)将“净化”行动及“三线”整治提升有关资料(包括方案、活动开展情况和宣传情况、处罚情况及影像资料等)于20181210号前报市整治办(电话:8586184)。市整治办组织对各县(市、区)和排名第一及最后一名的乡镇(街道)进行考核评估,按照考核得分情况进行排名,对考核得分排名前三位的县(市、区)予以奖励,排名前五位的乡镇(街道)评为全市最干净乡镇(街道);排名后三位的县(市、区)要进行表态发言,后五位的乡镇(街道)评为全市最脏乡镇(街道)。考核得分按一定比例计入城乡环境综合整治年度考核评分。

市整治办将考核排名情况报省联席办,省联席办根据上报情况对排名第一和最后一名的县(市、区)作为必查单位,在全省评出最干净县(市、区)3名和最脏县(市、区)3名。

五、检查考核工作说明

(一)检查考核人员要坚持“公平、公正、公开”的原则主动接受群众监督,发现检查人员有徇私舞弊行为的,将根据有关规定进行予严肃处理。

(二)各类检查考核结果必须以文字、照片等台账资料为证,允许被检单位工作人员查阅。

(三)本检查考核办法在实际运用中,将根据“净化”行动及“三线”整治提升的开展情况适时修订完善。

(四)检查考核工作严格执行中央八项规定和省委若干规定。