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车桥镇2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的报告
信息类别:财政预决算
  文件编号:  
公开方式:主动公开
生成日期:2017-08-07
  公开时限:常年公开 
公开范围:面向全社会
信息索取号:
  责任部门:车桥镇
 
 

车桥镇2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的报告

——车桥镇第届人民代表大会第次会议上

扶太益

20173月24日)

各位代表:

我受镇人民政府的委托,向各位代表报告2016年度财政预算执行情况和2017年度财政预算安排意见,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2016年财政预算执行情况

2016年在镇党委、政府的正确领导和关怀下,在镇人大的监督下,在上级财政部门和各级单位的大力支持下,按照“三个代表”重要思想的要求,财政部门的科学发展观为统领,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实县财政工作会议精神,坚持以经济建设为中心,克服困难,积极开展工作,全面落实各项财政政策,进一步加强财政法规建设和财务监督增收节支,合理安排和使用财政资金,有力的保证了我镇各项事业和工作的顺利开展,并圆满完成了上级下达的各项工作任务。2016年全镇完成总收入4045万元。其中国税2024万元,地税2021万元,同比增长24.5%。2016年全镇财政总支出3645万元,具体支出情况如下:行政管理费支出2470万元,教育事业费支出415万元,卫生事业费支出271万元,农林水部门事业费支出385万元,其它部门事业费支出19万元,其它支出(转移支出)85万元,其中村干部工资47万元。

各位代表,过去的一年,我镇在继续推进农村税制改革的过程中,确保了减轻农民负担不反弹的基础上,全镇财政收入仍有所增长,在坚持量入为出,适度从紧的原则下,预算执行结果基本实现了控支前提下的平衡,取得了良好的成绩,总结起来,主要有以下几点:

(一)全镇干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,认真学习和深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚定不移的走中国特色社会主义发展道路,把坚持党的领导和人民当家做主有机的结合起来,切实为群众办实事结合为农民发放各项惠农补贴,新型农村合作医疗,建设新农村等主要内容,争取“回头看”做法,对于未到位的工作,采取补救措施,确保真正有利于人民群众目标得以实现。

(二)以组织收入为中心,以财政征收为己任,恪尽职守,严把收入关,一年来,我镇财政部门依照税法,狠抓征管,坚持把组织收入贯彻与工作始终,加强收入分析,破解工作难题。按照国务院确定的“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针,严格依法治税,依法计征,做到应收尽收,不收人情税、头税。

(三)加强财政管理,特别村财乡代理转移支付资金管理,优化支出结构,规范审批程序,强化预算约束,坚持财政适度从紧的政策,坚持量入而出,依法合理分配财政资金,确保了镇村两级各部门单位的必要经费支出。

(四)加大农业投入,农业增效得以实现,农业基础实施有了实质性的飞跃。通过农村税费改革和各项农业直补政策全镇农民人均收入有所增长,为我镇新农村建设奠定了坚实的物质基础。与此同时,社会保障工作也有了进一步的完善,社会保障体制初步形成,完善社会救助体系,公共卫生应急能力明显增强,新型农村合作医疗参保率明显增长。

二、2017年财政预算(草案)安排意见。

今年是“十规划的重要一年,在切实减轻农民负担的前提下,我镇财政收入工作的指导思想是全面贯彻落实党的“十八大”方针政策和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,巩固税费改革成果,进一步解放思想,强化税收征管,继续实行适度从紧的财政政策,规范支出范围,进一步强化财政管理,硬化预算指标,确保收支平衡促进全镇经济持续快速稳定发展。根据上述指导思想和原则,按照我镇2017年度经济发展的需要,2017年度全镇财政总预算安排意见是:总体财政收入为3800万元,财政支出3600万元。

(一)经常性预算收入3800万元,其中:国税1730万元,地税2070万元。

(二)经常性预算支出3600万元。主要项目支出如下:行政管理费支出2308万元;教育事业费支出457万元;卫生事业费支出296万元;农林水事业费支出424万元;其它部门事业费支出21万元;其它支出94万元;其中村干部工资51万元。

以上预算安排在今后执行情况中如有调整,将及时报告人大主席团审议批准。

各位代表,2017年财政支出安排是根据适度松紧的财政政策,坚持“量入为出、量力而行、收支平衡、略有结余”的原则,按照“开门,吃饭,办事”的顺序进行安排,由于财政收入难以满足各方面支出的需求,无形中加重了预算的安排难度,财政预算支出安排任务甚为艰难,期望各位代表、各位领导、各位同志予以理解和支持。

三、坚定信心,扎实工作,为圆满完成2017年财政预算任务而奋斗

党的十八大再次提出了在2020年前全面建成小康社会的奋斗目标。为实现我们美好的未来和幸福生活。举国上下都在以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神指导下,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为完成党在两个一百年的奋斗目标而努力。

(一)建立收入增长新机制。进一步涵养和壮大财源,优化财源结构,努力做大财政“蛋糕”,“新工业十年行动”为契机,促进经济增长方式转变。加强税源建设,强化收入征管力度,突出抓好重点税源户的征收管理。加强非税收入管理,抓好非税收入的组织工作。

(二)构建财政支出新格局。按照建设社会主义新农村要求,财政支出向“三农”领域倾斜。加大对农业基础的投入,推进新能源综合利用,加大农村养老保险投入,解决农民“老有所养”的问题,财政支出向困难群众倾斜,重点关注弱势群体的生活、医疗、子女教育等问题,确保低收入群体生活需要,积极创造就业岗位,增强义务教育经费保障机制,提高教育公用经费标准,加强公共医疗卫生建设,着力推进公费医疗改革。

(三)推进税费配套改革进一步巩固税费改革成果,确保农民负担不反弹,并且积极落实好农村合作医疗制度,真正为农民办好事办实事。只有农民脱贫了,国家才能真正的富裕起来。这才是“三个代表”重要思想真正地得以现。强化预算制约职能,严格控制财政支出,坚决贯彻执行,适度从紧的财政政策,要把控制支出与调整支出结合起来,从年初预算做起,从严从紧,压缩开支,以确保实现全年财政收支平衡。

(四)健全财政管理新体系。完善财政监督体系,建立健全财政监督机制,实现对财政资金事前、事中、事后全过程监控。加强对会计行业的监督管理,严厉打击会计造假行为,维护会计市场诚信体系

(五)努力提高干部素质。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神指导,全面落实科学发展观,坚决执行“八项规定”,反对“四风”,把纪律和规矩挺起来,把努力提高干部队伍素质和财政职能结合起来。把加强干部队伍素质管理与依法生财、聚财、理财结合起来。把工作做好,把学习抓好,把队伍带好,提高我们干部学法、懂法、用法的自觉性,在征收过程中做到有法必依、执法必严、违法必究。

各位代表,成就鼓舞斗志,盛催人奋进,2017年财政工作目标已经确定,我们一定要在镇党委政府的正确领导下,在镇人大的监督支持下,扎扎实实做好财政各项工作,圆满完成财政目标任务,为我镇社会经济发展做出新的贡献。

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