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高塘乡2017年度财政预算执行情况及2018年度财政预算(草案)的报告
信息类别:财政预决算
  文件编号:  
公开方式:主动公开
生成日期:2018-06-25
  公开时限:常年公开 
公开范围:面向全社会
信息索取号:
  责任部门:高塘乡人民政府
 
 

高塘乡2017年度财政预算执行情况及

2018年度财政预算(草案)的报告

(二0一八年五月十一日)

 

各位代表:

受乡人民政府委托,我向大会报告2017年度我乡财政预算执行情况和2018年度财政预算草案,请审议,并请列席会议的同志提出意见。

  一、2017年财政预算执行情况

2017年在乡党委政府的正确领导下,在上级各有关部门的指导和关心下,大家齐心协力,攻坚克难,财税总量仍保持了一定增长。有力地促进了我乡经济发展,培植了强有力的税源基础,实现了财政收入再度超历史的好成绩。2017年我乡完成财政收入4368万元,比2016年实际完成数4337万元净增收31万元,较当年上级下达任务3806万元超收13%。

2017年全乡财政支出2750万元,基本与2016年持平,具体如下:行政管理费支出 255万元,教育事业费支出298万元,卫生事业费16.9万元,财税统事业费 27.4万元,农林水事业费120万元,文体广播事业费 3.4万元,村级管理费26.5万元,科技支出86万元,城乡社区支出1914万元,其他支出2.8万元。另外惠农补贴551万元,较2016年增加163.91万元 

从以上数据不难看出:我乡2017年仍然实现了收大于支的目标,但财政收入情况不容乐观,仅超收1%,增幅低于去年。税源增势很难与上级下达任务同步,也是我县为数不多未过五千万元大关的乡镇,形势严峻。收、支都增加了不少且收入增幅明显小于支出增幅。主要是受政策性工资改革及调资,再者涉农专项支出等大幅增加的影响。

新农村建设、村组公路建设、小山塘维修等一系列民生工程有序推进,一事一议财政奖补也充分发挥了积极促进作用,这无一不是党的惠民政策力度加大的结果;无一不是乡党委政府正确领导和大胆决策的结果;无一不是各部门通力合作和全乡人民共同努力的结果;无一不是我乡经济发展和财力增强的结果。综上所述,过去一年,财税工作我们主要着手狠抓了以下几个方面:

(一)加大招商引资、引税力度,着力培植地方财源

多渠道、多人次地外出招商、引税。为招商、引税设专职干部队伍;为招商、引税四处奔波;并进一步加强返乡农民工创业帮扶力度,为农民工就业提供信息,为农民工创业提供技术。

(二)加大税收征管力度,突出重点抓财税

乡党政主要领导高度重视税收征收情况,及时掌握兄弟乡镇的财税进度,自我加压,寻找差距,动态掌握财税进度及税收缴纳情况,经常性地加强同税务部门的联系,协助税务部门加强征管,安排专人做协税员,负责我乡范围内的个体户,民营企业的税收核定、申报、缴纳,堵住了税收跑、冒、滴、漏。

(三)加强监督管理,坚持依法理财

加强财政监管力度,做到收款统一发票,用款统一申请,财政财务工作严格按《预算法》及乡财县管、村财乡管相关条例执行。2017年全乡纳入预算外管理资金 43万元,村级财务支出580笔,共计776万元,无一差错,经过县纪委巡视没有出现大的问题,但村财监管相对弱化,不够深入,账务处理不够规范,有待进一步加强和完善。

(四)把好财政总开关,确保重点支出

近年来,随着县域经济的发展壮大以及上级财政转移支付向乡镇的倾斜,我乡的财政困境已得到很大的缓解。但乡党委、政府清醒地认识到,同以往相比,财政形势是好了些,而良性运转的乡镇财政制度并没有完全建立起来,税源基数的不确定因素较多,我们仍要竖立过紧日子的思想。

(五)贯彻党的惠民政策不折不扣

2017年全乡共发放补贴类资金 576万元,比2016年267.09万元增加近300万元。发放过程中,实行动态管理,对相关信息的变动及时核实、调整。

二、2018年财政预算安排意见

基于上述考虑,2018年我乡继续依据统筹规划,适度从紧,确保重点的财政支出原则,合理合法分配财政资金,首先确保人员工资和机构正常运转,严格执行乡人大预算,把有限的财政资金用在刀刃上,确保重点支出。

2018年根据县委县政府要求,在2017年3806万元的基数上再增加834万元,财政收入任务初步安排4640万元,力争突破5000万元大关,压力可想而知;支出初步安排3100万元,比2017年预算安排数2900万元增加200万元,比上年实际支出数2750万元增加350万元(主要是惠农资金力度加大,补贴标准提高,政策性增资及环境整治配套资金和集镇扩建工程等),其中:行政管理费 280万元,教育事业费1050万元,医疗计生事业费37万元,财税统事业费 28万元,农林水事业费260万元;文体广播事业费8万元;村级支出30,专项支出517万元,其他支出890万元(含政府扩容资金)。以上数据安排均根据去年支出基数,考虑需要与可能作适当调整。

2018年财税工作指导思想和奋斗目标

今年,从总体环境来看,鄱阳湖生态经济圈及南九“双核”快速发展,昌九高速“四改八”,我县工业园区进一步延伸,丰林新区发展,迎宾大道修建,黄金大道拓宽建设等等进一步缩短了高塘乡与县城之距离。

经济总量不断增大,财税任务不断增加,这不仅要求我们要冷静思考,同时给我们带来了更多机遇与挑战。因此,2018年我乡财税工作指导思想是:

(一)立足现有税源,强化收入征管,强化服务意识

主动配合国、地税部门解决税收征管中的各种问题,确保税收质量,同时抓住南九路“四改八”的契机,抓住“过路财神

(二) 继续加大招商引资、引税力度,努力发展区域经济

充分运用相关政策,积极服务乡域经济发展,不断培植新的经济增长点和财源增长点。同时,应该清醒地认识到:2018年,任务更重了,形势更严峻了,只有充分调动各方面的积极性,大家迅速行动起来,群策群力,才有可能完成今年的财税任务。

(三)优化产业结构,增加经济总量

结合我乡实情,以“阳光集团为招牌;以天籁公司为引擎;以早熟梨及蚕桑合作社、苗木合作社为平台,把高塘乡打造成特色苗木基地,特色果蔬基地,进一步做大做强梨、桑产业,高端水果产业,花卉苗木产业。使我乡形成以农促工、以工哺农的良好局面,从而带动我乡特色农业大发展,带动广大群众致富,加大我乡经济总量,增强财源后劲。

(四)立足需要,优化支出结构,不断增强公共财政保障能力

严格控制各项支出,确保收支平衡,确保重点支出,确保民生支出。

(五)全面贯彻落实党的惠农政策

把群众路线教育落到实处,做到各项惠农政策宣传到位,各项补贴发放足额及时,确保无一例误差,无一例上访,让群众放心,让百姓满意。

各位代表,上述预算安排在运行中困难和压力相当大,主要是税收任务增幅过大,我乡财税任务与经济发展难以同比增长,这对我乡经济与财税工作提出了更加严峻的考验。望各位代表,同志们齐心协力、理清思路、坚定信心、迎难而上,为实现我乡2018年财税目标而努力!

 

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