九江市政府信息公开
 
 
全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程
信息类别:发展规划
  文件编号:彭字〔2017〕11号  
公开方式:主动公开
生成日期:2017-05-12
  公开时限:常年公开 
公开范围:面向全社会
信息索取号:
  责任部门:办公室
 
 

各党支部、科室、分场、彭山村:

根据县委组织部文件精神,场党委研究决定在我场开展《全面推进“三大工程”活动打造“连心”工程品牌的工作方案》等三个工作方案的通知,特制定了《全面推行四进四联活动打造连心工程品牌的工作方案》、《全面开展基层党组织五星创评活动打造强基工程品牌的工作方案》、《全面开展传承红色基因、争当为民服务先锋活动打造模范工程品牌的工作方案》等三个工作方案,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

         中共彭山林场委员会

2017325  

全面推行四进四联活动打造连心工程

品牌的工作方案

 

现就全面推行我场以进农村、进社区、进基层、进网络,联系基层干部、联系基层群众、联系服务对象、联系广大网民为主要内容的四进四联活动,结合我场实际制定如下工作方案。

一、进农村

1.确定连心点。根据党委安排,将白果新村、大金山农业队、彭山村作为进村连心点。

2.组建连心小分队。20173月底前组建连心小分队进村开展工作。每个连心小分队由35人组成,其中领导干部1人。各连心小分队名单如下:

白果新村带队领导:伍宏海(党委书记)

  员:蔡义武(人武部长)、吴文超(副场长)、梅坚林(白果分场场长);

大金山农业队带队领导:王小青(党委副书记、场长)

  员:宋伯臣(工会主席)、王性继(副场长);

彭山村带队领导:冷大友(党委委员、副场长)

  员:胡遵焱(生产科科长、民政所所长)、张友元(彭山村支部书记)、张桃(党政办主任)。

3.开展连心工作。连心的主要任务是:围绕五年决战同步全面小康目标,帮助所在村打好民生改善、产业发展、基础设施工程三个攻坚战,做好宣讲政策、民情家访、服务群众、加强基层组织建设等有关工作。 连心期间,小分队成员要严格遵守中央八项规定有关要求,不得增加基层负担。

二、进基层

1.确定进基层人员。我场进基层确定连心点为6个:白果分场(伍宏海、吴文超、梅坚林);五星分场(刘诗义、陈性忠、刘彦安);红旗分场(洪波、程辉、周琳);大金山分场(夏冬贵、钟浪德、王性继);百家山分场(蔡义武、王成彬);学校(吴文超、余文生)

2.做好服务工作。要经常深入基层,听取基层意见建议,帮助基层解决实际问题和困难。要通过座谈讨论、公开授课、实践教学等方式,帮助基层单位党员、干部增长林业知识,提升业务水平,推动业务工作与联系职工群众工作互促双赢。要与基层党员、干部进行换位思考,体验他们的酸甜苦辣,反思自身工作的短板和不足,提升工作的科学化水平。要特别重视关心身边的困难群众,通过解决实际问题,使其感受党的温暖,增进对党组织的信任。原则上每月不少于1次。

三、进网络

1.办好官方网络平台。积极适应网络时代新要求,认真办好官方网站,完善网上办事平台,开通公务微信、微博等互动平台,开辟网上征求意见专栏,畅通网上便民渠道。要做好官方网站的维护和管理工作,做到信息及时更新、网络运行通畅。

组建网络成员名单:王小青、熊英、钟浪德、张继英、陈月刚、张桃。

2.发挥网络作用。要充分利用网络平台,宣传党的方针政策、了解民情民意、凝聚民心民力、密切党群关系、推进改进工作。每年定期组织开展至少1在线访谈网络问政活动,面对面与网民互动交流,倾听网民意见,回应网民关切,解决网民的合理诉求。党员领导干部要带头重视网络、懂得网络、善用网络,善于通过互联网联系服务群众,做好群众工作。

四、帮助实现微心愿

1.宣传征集微心愿全场各部门在四进四联工作中,要注重从群众身边的小事入手,以干群心连心、点亮微心愿为主题,以农村和各分场为重点,本着立足实际、力所能及的原则,动员广大党员干部和团员青年通过义务投劳、自愿捐助、购赠实物、传授技能、提供信息、心理援助等多种方式,帮助生活确有困难的群众特别是留守儿童、贫困学生、空巢老人、低保对象、残障人士等实现微心愿微心愿的宣传征集,由连心点和党政办、团委负责,主要征集困难群众对创业就业培训、情感健康、生活物质、学习用品等现实需求。

2.分类整理微心愿微心愿征集后,连心点和党政办、团委要进行分类整理,提供给党委,由党委协调认领。原则上,每个连心小分队党员,都要认领12微心愿

3.对接落实微心愿微心愿认领后,党政办要协调抓好落实。各单位要抓住六一、少先队建队日、春节等节庆契机,力所能及帮助实现微心愿。每个微心愿的帮助金额一般不超过400元。

五、有关要求

1.强化工作调度。各部门要高度重视四进四联工作,切实加强组织领导和工作调度。党政办要负责将各小组四进四联活动进展情况进行统计整理。

2.建立工作台账。党政办要负责四进四联工作台账,主要记录开展相关活动的时间、地点、人员、走访对象、工作内容,听取的意见建议、群众诉求,提出的解决措施和落实情况,为基层办实事情况和实现群众微心愿情况等。王小青同志负责适时组织抽查。

3.抓好工作落实。各小组对在四进四联活动中收集的意见建议,要进行专题研究,及时向场党委反馈,场党委每月至少研究一次,拿出解决方案。需要县级层面研究解决的问题,每季度收集整理后,报县委党建工作领导小组办公室转办交办。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全面开展基层党组织五星创评活动

打造强基工程品牌的工作方案

 

为巩固和扩大教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的成果,进一步打造强基工程品牌,提高基层党建工作科学化水平,根据县委办、党建领导小组文件精神,结合我场实际,制定全场基层党组织五星创评工作方案如下:

一、创评标准

根据中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》(组厅字〔20126号),结合新形势新任务新要求,对照基层服务型党组织有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩六有目标,分农村、社区、机关事业单位、非公企业、社会组织等5大领域,按5个星级等次,制定各领域基层党组织五星创评参考标准(见附件1),包括领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评价、加分项目8项指标,分别赋予8项创评指标不同分值。

   评定结果分为5个星级,评定为五星基层党组织的比例在10%以内,得分一般在90分以上,且有党建创新项目(由县委组织部认定);四星基层党组织的比例在30%以内,得分一般在80分以上;三星基层党组织的比例在40%以内,得分一般在70分以上;二星及以下基层党组织的比例在20%以内,其中二星的得分一般在60分以上。

二、方法步骤

五星创评工作从2017615开始,到815结束,分三个步骤进行。

(一)调查摸底阶段(615-625)。各党支部要对照五星创评”8项指标,对所属党支部情况进行深入细致的调查摸底,摸清底数,建立创评工作档案和相关基础台账。

(二)星级评定阶段(625-825)。按照基层党支部自评、党委审核的程序进行。

1.基层党支部自评。各基层党支部对照创评标准逐项自查打分,提出自评星级,填写《基层党组织星级评定申报表》(见附件2),并于715前上报场党委审核。

2.场党委审核。场党委通过实地走访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式,对照五星创评标准,组织对各党支部的每项创评指标进行考核评分,结合平时掌握的情况,逐个提出星级等次的审核意见。经集体研究后,将审核结果于810前报县委组织部评定

3.县级党(工)委组织部门评定。基层党组织的星级按照工作隶属和指导关系由县级党(工)委组织部门评定。其中,四星基层党组织评定结果报市委组织部备案;五星基层党组织评定结果逐级报省委组织部备案。

4.上级党(工)委组织部门抽查。基层党组织的评定结果要上报组织部门,以备抽查。县委组织部将重点对四星以上的基层党组织按一定比例进行抽查,对发现星级评定工作把关不严、弄虚作假的,要责令重新进行评定;情节严重的,整个星级评定工作要推倒重来。

5.建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后,将及时通报星级评定结果。各党支部要采取适当方式在一定范围内对星级评定结果进行公示,接受党员群众监督;对有异议的,将重新进行审核认定。之后,各党支部要对基层党组织有关情况进行登记造册(台账样式见附件3),建立基层党组织五星创评工作台账,实行信息化管理。

三、有关要求

   各党支部是创评工作的责任主体,党支部书记是第一责任人,要切实加强组织领导和工作指导。要对 五星创评工作作出专门安排部署,认真研究制定工作方案,明确工作要求,场党委将抽调精干力量负责督查指导,确保 五星创评扎实有序进行;场党委将高标准、严要求,以事实为依据,客观公正的进行评价;五星创评中要发挥典型示范带动作用,对薄弱基层党组织,要逐一帮助研究整改措施,明确整改时限,推动升级晋位,努力使五星创评的过程成为激发动力、查找问题、改进工作、提升水平的过程。

 

 

 

 

 

附件1

1、德安县行政村党组织五星创评参考标准

项目及分值

评分要点

评分办法

领导班子

15分)

1)村党组织书记配备、履职情况;(2)村党组织自身建设、领导核心作用发挥及村两委班子团结协调情况;(3)村党组织落实上级党组织要求,组织开展党的活动情况;(4)村党组织抓党员教育管理及党员发展等工作情况;(5)联系服务群众及落实民主集中制、廉洁自律情况。

近半年来没有党组织书记的扣15分;班子不健全的扣3分;近两年未发展党员的扣3分;近两年出现村干部和党员违法违纪的扣5分;连续6个月不组织党组织活动的扣5分;其他指标酌情扣分。

骨干队伍

10分)

1)村干部能力素质及带头致富、带领村民致富情况;(2)村党小组长、村民小组长、村民理事会理事长、村级后备干部选配、发挥作用情况;(3)大学生村官教育管理、在村工作情况;(4)农村党员发挥作用情况;

村党小组长、村民小组长、村民理事会理事长、村级后备干部选配未到位的扣3分;大学生村官未在村工作的扣3分;其他指标酌情扣分。

活动阵地

10分)

1)村级活动场所建设情况;(2)活动场所办公和服务设施配备情况;(3)远程教育站点设施配备情况;(4)活动场所日常维护和管理情况;(5)综合利用活动场所服务党员群众情况。

活动场所扣10分;有活动场所但不足90平方米5分;无远程教育站点扣3分;长期闲置的扣5分;其他指标酌情扣分。

工作制度

10分)

1)村党组织、村委会及其他组织工作制度;(2四议两公开工作法等民主议事决策制度;(3)党务、村务公开和财务管理制度;(4)村干部岗位目标责任制度、述职、考核制度;(5)党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度。

1项未建立或未落实的扣2分。

保障机制

10分)

1)通过列入财政预算、财政转移支付等渠道,解决村级组织工作和活动经费情况;(2一定三有政策落实情况,包括村党支部书记按照不低于当地农村劳动力上年度平均收入水平落实基本报酬,落实村干部养老保险、离任补助等情况;(3)村干部、党员教育培训资金、培训时间等落实情况。

村干部报酬未达到标准的扣5分;活动经费未落实或不足的扣3-5分;其他指标酌情扣分。

工作业绩

20分)

1)村里各项工作推进落实情况;(2)完成上级党组织安排任务情况;(3)村里经济发展情况,包括农民增收、村级集体经济等;(4)村里和谐稳定情况;(5)村里精神文明建设情况;(6)村里水电路等基础设施建设和村容村貌情况。

无集体经济收入的扣3分;近两年发生过重大治安、刑事案件及群体性事件的扣3分;在乡镇年度考核中排名靠后的扣1-3分;其他指标酌情扣分。

群众评价

25分)

1)村党组织在群众中的凝聚力和威信;(2)村里各项工作在群众中的认可程度;(3)村干部和党员在群众中的形象;(4)上级考核中的群众评价情况;(5)党员群众民主评议、民主测评情况。

村干部受到群众投诉反映较多的扣3-5分;民主评议满意度较低的扣5-10分;其他指标酌情扣分。

加分项目

10分)

村党组织党建工作创新情况

有党建工作创新项目且取得成效的,酌情给予加分,最高不超过10分。

注:(1)前7项评分采取总分100分逐项扣分的办法进行,每个项目分值扣完为止。(2)党组织有以下情况之一的直接定为二星一星:近一年来没有村党组织书记的;未按期完成村两委换届的;近一年来出现严重群体性事件的;党员群众测评满意度低于50%的。

2、德安县机关事业单位党组织五星创评参考标准

项目及分值

评分要点

评分办法

领导班子

15分)

1)党组织书记政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任情况;(2)党组织结构、核心作用发挥、开展党的活动情况;(3)党组织按期换届情况;(4)党组织抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况;(5)直接联系服务群众及落实民主集中制、廉洁自律情况。

党组织不按期换届的扣5分;班子不健全的扣5分;党组织半年以上不开展党的活动的扣5分;其他指标酌情扣分。

骨干队伍

10分)

1专兼职党务工作人员配备情况;(2)党员队伍建设、管理和作用发挥情况;(3)党员承诺践诺、志愿服务情况。

机关党员人数50人以上的不配备专职党务干部的扣5分;未定期开展党员志愿服务的扣3分;其他指标酌情扣分。

活动阵地

10分)

1)党员活动场所建设和使用情况;(2)活动场所宣传教育设施配备和使用情况。

无党员活动场所的扣10分;有活动场所无教育设施的扣5分;其他指标酌情扣分。

工作制度

10分)

1三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度建立和落实情况;(2)建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情况;(3)党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况;(4)落实党务公开、实行民主管理制度情况;(5)建立党员直接联系服务群众长效机制情况;(6)建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度情况。

三会一课、民主评议党员、党务公开不落实的,每项扣2分;不开展党组织书记述职和评议的扣5分;1名领导班子成员每年参加教育培训时间少于40学时扣3分,1名普通党员少于24学时扣2分,多于1名的酌情加扣;其他指标酌情扣分。

保障机制

10分)

1)党组织工作经费保障情况;(2)专兼职党务工作者教育培训、保障和激励机制落实情况。

没有党组织工作经费的扣5分,经费不能满足正常工作需要的扣3分;其他指标酌情扣分。

工作业绩

20分)

1)落实上级党组织部署的各项工作任务情况;(2)围绕中心、履行职责,协助行政负责人完成本单位各项工作情况;(3)党组织和党员联系服务群众情况;(4)精神文明创建工作成效情况,单位文化是否有特色;(5)党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况;(6)党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。

党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣10分;具备成立条件但群团组织不健全或不发挥作用的扣5分;其他指标酌情扣分。

群众评价

25分)

1)党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况;(2)党组织活动在党员、群众中反响情况;(3)党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况;(4)群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。

党员群众和服务对象测评满意度较低的扣10分;群众信访或投诉较多的扣10分;其他指标酌情扣分。

加分项目

10分)

机关事业单位党组织党建工作创新情况

有党建工作创新项目且取得成效的,酌情给予加分,最高不超过10分。

注:(1)前7项评分采取总分100分逐项扣分的办法进行,每个项目分值扣完为止。(2)党组织有以下情况之一的直接定为二星一星:近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的;党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的;近一年来单位有严重群访事件的;党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。

4、德安县非公企业党组织五星创评参考标准

项目及分值

评分要点

评分办法

领导班子

15分)

1)加强党组织自身建设情况;(2)党组织书记配备及履行岗位职责情况;(3)贯彻落实上级党组织工作部署情况;(5)党组织开展党的活动情况。

没有配备党组织书记或党组织书记有违法违纪行为的扣15分;党组织不能正常开展活动的扣5分;落实上级党组织工作部署不到位的扣1-3分,其他指标酌情扣分。

骨干队伍

10分)

1)党务工作力量配备情况;(2)党员队伍建设、管理情况;(3)党员示范岗、党员志愿服务开展情况。

党务工作力量配备不齐的扣2分;发展党员工作不规范的扣1-3分;未开展党员示范岗和志愿服务的扣3分。

活动阵地

10分)

1)活动场所建设及设施配备情况;(2)活动场所使用情况。

没有活动场所的扣10分;活动场所设施不全的扣1-3分。

工作制度

10分)

1)坚持三会一课、民主评议党员等制度情况;(2)建立党员联系服务群众制度情况;(3)建立关爱帮扶困难职工制度情况;(4)建立党组织、党员承诺践诺制度情况。

没有按期换届的扣3分;三会一课、民主评议等制度落实不好的扣2分;承诺未兑现的扣2分。

保障机制

10分)

1)党建活动经费落实情况;(2)党组织书记待遇落实情况。

无党建活动经费的扣4分;党建经费不足的扣2分。

工作业绩

20分)

1)党组织和党员发挥作用情况;(2)贯彻党的路线方针政策,推动企业健康发展情况;(3)团结凝聚职工群众,构建和谐劳动关系情况;(4)建设先进企业文化,引导企业履行社会责任情况;(5)党建带群建情况。

党组织和党员发挥作用不明显的扣1-3分;出现严重劳资纠纷的扣5分;群团组织不健全的扣2分。

群众评价

25分)

1)党组织、党组织书记在企业中的威信;(2)党员在企业中的形象;(3)群众满意度测评情况。

根据群众测评结果酌情扣分。

加分项目

10分)

非公企业党组织党建工作创新情况

有党建工作创新项目且取得成效的,酌情给予加分,最高不超过10分。

注:(1)前7项评分采取总分100分逐项扣分的办法进行,每个项目分值扣完为止。(2)党组织有以下情况之一的直接定为二星一星:近一年来没有开展党组织活动的;近两年来党组织书记有重大违法违纪行为的;近一年来企业发生重大群体性事件的;党员群众测评满意度低于50%的。

 


附件2

 

德安县基层党组织星级评定申报表

 

基层党组织自评情况

 

 

  自评得分:     自评星级:星级

 

 

 

 

 

   盖章:    申报日期:年   

上级党组织审核情况

 

 

 

 

 

 

 

   盖章:    审核日期:年   

县级党(工)委组织部门评定结果

 

 

 

 

 

 

 

   盖章:    审定日期:年   


附件3

 

德安县基层党组织五星创评工作台账样式(分领域)

 

基层党组织名称:         填报日期:     

党组织负责人及联系方式

姓名

 

手机

 

星级评定等次

 

党组织基本情况

 

存在的主要问题

 

整改提高的主要措施

 

市、县挂点班子成员及联系方式(列为软弱涣散基层党组织的填写)

市级

姓名

 

职务

 

手机

 

县级

姓名

 

职务

 

手机

 

 


附件4

 

德安县基层党组织星级评定情况统计表(分领域)

 

 


填报单位:                            填报日期:    

基层党组织

数量

五星级

四星级

三星级

二星级

一星级

数量

比例

数量

比例

数量

比例

数量

比例

数量

比例

行政村

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

机关事业单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

非公企业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社会组织

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

全面开展传承红色基因、争当为民服务先锋活动打造模范工程品牌的工作方案

 

为巩固党的群众路线教育实践活动成果,根据县委办、党建领导小组文件精神,现就在全场党员、干部中全面开展传承红色基因、争当为民服务先锋活动,打造模范工程品牌,制定如下工作方案。

一、常态开展红色教育

1.充分用好红色资源。发掘利用红色教育资源,大力弘扬井冈山精神和苏区精神,加强党员党性党风教育,引导广大党员、干部坚定理想信念,传承红色基因,补足精神之,在思想上正本清源、固根守魂,始终保持共产党人政治本色。

2.不断创新教育方式。深入开展体验式、互动式教育,经常组织全场党员、干部进行学习,引导广大党员、干部了解党史、培育民族精神、陶冶道德情操。利用重大节庆日,广泛开展形式多样的纪念活动,引导广大党员、干部在缅怀革命先烈中感悟崇高,在追寻党的奋斗足迹中激发斗志。

3.定期举办专题讨论。组织开展远学焦裕禄,近学龚全珍,我该怎么做?大讨论活动,组织党员以讨论会、座谈会、征文等形式深入学习讨论。引导广大党员、干部结合思想和工作实际,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,激发争做有信仰、有情怀、有担当、有气节时代先锋的内生动力。

二、优化先进选树机制

1.评推红色典型。通过实名推荐的方式,把身边各领域、各层面中涌现出来的优秀党员确定为红色典型。以先锋创绩为依据,适时评选 龚全珍式好干部最美人物身边好人等先进典型。由场党委组成遴选委员会,参考公共投票和群众推选情况,遴选出全场龚全珍式好干部人选,作为考察对象,确定被推选人名单报县委组织部

2.关怀红色典型。建立先进模范人物的褒奖和关怀机制,定期走访慰问,帮助实际困难的优秀党员、干部解决实际困难,使先进模范人物有荣誉感、自豪感、责任感。

三、广泛营造学习氛围

1.加大宣传力度。组织在基层工作的大学生村官等力量深入群众宣讲先进典型事迹。

2.深入实践学习。在党员队伍中继续深入开展赶超发展当先锋、为民服务作表率主题实践活动,把优秀典型塑造为广大党员干部群众追逐的“偶像,掀起你追我赶学先进的浪潮,引导党员积极投身实践锻炼。

3.形成长效机制。要充分发掘和弘扬龚全珍式好干部的精神力量、优良作风,从正风尚、带队伍、促发展方面,着力建立健全学习先进、争当先进的长效机制,引导更多的党员干部立足本职岗位、比学赶超、争创一流,实现先进典型精神价值的最大化。

四、有关要求

1.加强领导,强化责任。各部门要抓好打造模范工程品牌工作,把模范工程的落实纳入党建工作总体布局中,加强领导,强化责任,合理安排,有序推进,形成传承红色基因、争当为民服务先锋的生动局面。

2.创新载体,突出特色。紧密结合本部门职能特点和基层工作实际,把打造模范工程品牌工作与实际工作内容结合起来,与加强基层党组织建设结合起来,与巩固提升群众工作载体结合起来,不断丰富活动内容,创新方式方法,确保工作有声有色、取得实效。

3.扩大宣传,引领舆论。加大对模范工程的宣传,特别要对好的做法与典型人物进行宣传,以此激励和带动更多党员立足本职岗位、比学赶超、争创一流,实现品牌价值最大化。

 

 


附件

 

全县龚全珍式好干部

候选人推荐表

(样表)

 

 

 

候选人姓名:         

工作单位:          

推荐单位:          

联系人及电话:        

填表日期:         

 

 

 

 

中共德安县彭山林场委员会


 

 

 

出生

年月

 

(两寸免冠彩照)

 

 

出生地

 

入党

时间

 

参加工作时间

 

健康

状况

 

专业技术职务

 

熟悉专业有何特长

 

学历

 

学位

 

联系

电话

 

工作

单位

 

职务

职称

 

 

 


     

 

重点反映候选人近五年来所取得的业绩和贡献情况

1000字以内,可另附页)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


     

 

  所在单位党组织意见所

 

 

 

 

单位(盖章):

     

群众投票意见

 

 

 

 

单位(盖章):

     

评选工作委员评审意见

 

 

 

 

盖章  

     

 

 附件:
 
 
 
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