九江市政府信息公开
 
 
关于印发全面推进政务公开重点任务分工方案的通知
信息类别:其他有关文件
  文件编号:德府办字〔2017〕16号  
公开方式:主动公开
生成日期:2017-08-23
  公开时限:常年公开 
公开范围:面向全社会
信息索取号:
  责任部门:党政办
 
 

 

 

 

 

 

 

德府办字〔201716

 

 

德安县人民政府办公室

关于印发全面推进政务公开重点任务

分工方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,彭山林场、园艺场,县直及驻县各单位:

为贯彻落实《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔201680号), 经县政府同意,现将《全面推进政务公开重点任务分工方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 

 

 

                201734 

 

全面推进政务公开重点任务分工方案

 

为深入贯彻落实《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔201680号)、《中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作实施意见>的通知》(赣办发〔201622号)和《江西省人民政府办公厅关于印发全面推进政务公开重点任务分工方案的通知》(赣府厅发〔20171号)精神,现就全县政务公开工作重点任务分工提出以下方案。

一、突出政务公开重点。围绕决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,建立完善政务信息公开属性的源头认定、流程界定和违规处理等方面的机制和会议开放、重大行政决策预公开等方面的制度。 “十三五”期间,全县政务公开的重点是:深入推进行政权力运行、市场监管、公共服务、预决算、政府投资重大建设项目、减税降费、公共资源配置、国有企业运营监管、扶贫攻坚、就业创业、社会救助、棚户区和农村危房改造、环境保护、教育卫生和食品药品安全等重点领域信息公开,探索推进政务公开负面清单、政府数据开放。县政府办公室定期抽查全县行政机关政务公开有关情况并督促整改,涉及保密的信息公开严格按保密工作有关规定办理。2018年底前,县政府各部门应进一步扩展和完善本部门现有主动公开基本目录。(责任单位:县政府及其办公室、县直各部门、各乡〔镇、场〕)

二、推进决策公开。2017年底前,建立健全会议公开和利益相关方、专家学者、社会公众和新闻媒体等列席政府有关会议制度,增强决策透明度。对需要提交县政府常务会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重大工程项目等,决策前应向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛征求公众意见,并以适当方式公布意见收集和采纳情况。对涉及医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生议题,制定会议方案时,应提出是否邀请有关方面人员列席会议,并附意见收集和采纳情况说明,随会议方案一同报批。县政府常务会议和县政府部门办公会议议定的重大行政决策事项,除依法应当保密的外,须在10个工作日内向社会公开相关事项和文件。(责任单位:县政府办公室)

三、落实政策解读责任。县政府出台重要政策时,牵头起草部门负责做好文件和解读材料的同步起草、审批和发布工作。以政府名义印发的政策性文件,牵头起草部门主要负责人是“第一解读人和责任人”。涉及面广、社会关注度高的法规政策发布和重大改革措施出台,相关部门主要负责同志应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲,传递权威信息,表明立场态度,发出权威声音。以部门名义印发的政策性文件,报批时应当将解读方案、解读材料一并报审。县电视台、政府网站和政务微博微信平台共同做好政府重大政策宣传解读工作。县政府发布重大政策,相关部门要进行权威解读,县政府门户网站、县政府微信公众号应及时进行权威发布。(责任单位:县直各部门、各乡〔镇、场〕)

四、提升舆情回应实效。政务舆情收集和回应的责任主体是涉事责任部门,县政府办公室会同宣传部门负责有关组织协调工作。通过各种渠道拓展舆情收集工作,重点了解收集以下几个方面的内容:涉及县委县政府重要决策部署、县政府常务会议的政务舆情信息;涉及公众切身利益且可能产生较大影响的媒体报道;引发媒体和公众关切、可能影响政府形象和公信力的舆情信息;涉及重大突发事件处置和自然灾害应对的舆情信息;严重冲击社会道德底线的民生舆情信息;严重危害社会秩序和国家利益的不实信息等。对收集的舆情信息,要加强研判,科学处置。涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应,最迟要在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,持续发布权威信息,有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。县政府办公室要会同宣传网信部门建立政务舆情快速反应和协调联动机制,对政务舆情的发现、研判、办理、回复等实行全过程监督。对县政府领导批示的重要舆情,县政府办公室要直接督办。(责任单位:县直各部门)

五、建立法律顾问制度。在县政府法律顾问机制下,建立政务公开法律顾问工作制度。重点围绕推进政务公开法制化建设等方面的工作,通过“一事一询、一事一议”的方式,参与政务公开相关规范性文件的制定、审查;参与涉及政务公开的行政复议、行政诉讼等案件的办理;参与涉及德安舆情应对处置,提出法律处理意见建议;参与重大决策预公开社会稳定风险的分析与评估等。县政府法制办、县司法局各明确专人与县法律顾问团律师联系和处理此项工作。(责任单位:县政府法制办、县司法局、县政府办公室)

六、畅通公众参与渠道。围绕推进政府工作开放,建立健全公众参与机制,积极探索公众参与新模式,充分利用政府网站、政务微博微信、移动客户端的互动功能,加强政府热线、广播电视问政、领导信箱等载体建设,重点围绕国民经济和社会发展规划、年度计划、财政预决算、社会管理事务、政府规章和重要政策措施、重大建设项目,以及市场监管、惠民政策措施的执行落地等方面,通过调查研究、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等方式,让公众更大程度地参与政策制定、执行和监督。发挥好人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用,积极运用第三方评估等方式,做好对政策措施执行情况的评估和监督工作。(责任单位:县直各部门)

七、强化平台建设管理。利用县政府微信公众号,发出权威声音,宣传最新政策。县政府办公室会同县公安局、县信息办、县网信办等部门依据国家有关规定,组织精干力量,对全县政府网站的开办、建设、定级、备案、运维、等级保护测评、服务、互动、安全和关停等进行有效监管。从2017年开始,省政府加大对全省政府网站信息内容建设情况抽查力度,扩大抽查比例,加密通报频次,被通报的地方和部门要及时上报整改问责情况。县政府加强对各乡镇政府网站和县直部门网站的日常监测,及时发现并有效解决“四不”问题,通报情况将在党政办公系统中发布。将没有人力、财力保障的基层网站迁移到上级政府网站技术平台统一运营。(责任单位:县政府办公室、县公安局、县信息办、县网信办、各乡〔镇、场〕)

八、实行督查约谈制度。每年至少组织一次对政务公开工作的督查,对政务公开不作为、慢作为、乱作为,重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的乡(镇、场)和县直部门,由县推行政务公开工作领导小组约谈相关乡(镇、场)和部门负责人,并采取适当方式公开通报。每年对政务公开工作推动有力、积极参与的单位和个人,按照有关规定进行表扬。对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众,造成严重社会影响的,要依纪依法追究相关单位和人员责任。(责任单位:县政府办公室)

九、加大教育培训力度。围绕提升各级行政机关工作人员特别是领导干部在互联网环境下的政务公开理念、能力和水平,制定政务公开专门培训计划,组织开展业务培训和研讨交流。2017年底前,完成对县乡和县直各部门政务公开工作领导干部的轮训;2018年底前,完成对全县各级行政机关政务公开具体工作人员轮训。县行政学院等干部培训应将政务公开纳入干部培训课程,逐步将政务公开列入领导干部任职培训和公务员初任培训课程体系。(责任单位:县政府办公室、县人社局、县行政学院)

十、提高绩效考核权重。县政府成立了由分管副县长任组长、县政府办公室主任任副组长、相关部门负责同志为成员的县推行政务公开工作领导小组。领导小组办公室设在县政府办公室,负责协调解决政务公开工作中的重大问题,组织对政务公开工作方面的绩效考核。领导小组各成员单位各明确一名干部为政务公开工作联络员。2017年将政务公开纳入县直部门绩效考核科学发展综合考评体系。县政府办公室要会同有关部门,加快建立政务公开工作评估机制,完善量化评估指标体系,适时通过第三方评估等方式,加强对政务公开工作情况的评估,并将评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考。(责任单位:县政府办公室、县人社局、县统计局)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德安县人民政府办公室           201734日印发

 附件:
 
 
 
主 办:九江市人民政府        
承 办:九江市人民政府信息化工作办公室
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