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关于印发《德安县园艺场涉农项目资金监管平台建设实施方案》的通知
信息类别:规范性文件
  文件编号:园场字[2017]44号  
公开方式:主动公开
生成日期:2017-12-27
  公开时限:常年公开 
公开范围:面向全社会
信息索取号:
  责任部门:党政办
 
 

 

德安县园艺场涉农项目资金监管平台建设

实施方案

 

为进一步加强涉农资金监督管理,切实从源头上防范侵害群众利益的微腐败问题发生,维护好基层群众切身利益,按照全县统一部署,决定在我场搭建统一的涉农项目资金监管平台系统。现结合我场实际,制定本方案。

一、总体目标

根据省、市、县要求,按照“统一平台、分级管理、统一口径、分口录入”的原则,园艺场建设统一的涉农项目资金监管平台,将全场各类涉农项目资金全部纳入监管平台系统统一管理。逐步实现财政资金全方位面向社会监管和预警监控管理模式。

二、实施范围

全场各科室涉农项目财政性资金纳入监管平台系统统一管理。各科室按照分级操作管理的原则,分别对2017年1月以来的涉农项目、资金进行录入(2017年仍在建设的续建涉农项目列入该范围)。资金监管坚持“审核程序不变、审批权限不变、责任主体不变”的原则。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(20171130日前)

1.制定方案。印发《德安县园艺场涉农项目资金监管平台建设实施方案》,对涉农项目资金监管平台建设工作进行具体部署。

2.学习培训。召开场领导小组各成员单位涉农项目资金监管平台建设培训会,印发相关学习培训资料,提升操作人员业务水平。

3.制定办法。出台《德安县园艺场加强涉农项目资金监管工作实施办法》,明确责任清单、报备备案、公示公开、监督检查、责任追究等相关管理工作流程和责任追究办法。

(二)运行准备阶段(201712月01日—20181月)

1.设备采购。完成平台系统建设所需的软、硬件采购。

2.搭建架构。在推广武宁经验基础上,进一步完善功能,搭建园艺场涉农项目资金监管平台架构。

3.信息录入。完成2017年以来所有涉农项目基础数据的采集、整理和录入工作,建设工作数据台账。

4.查漏补缺。由场领导小组办公室加强平台建设及数据录入等工作调度和督导,查漏补缺,确保试运行前期工作准备到位。

(三)试运行阶段(20182月)

2018年2月1日平台上线试运行。各科室主管领导及时跟踪平台运行情况,不断完善信息资料的采集和录入,梳理汇总运行工作中遇到的问题。场领导小组办公室注意收集方方面面的意见建议,着力解决平台试运行中遇到的问题,不断完善平台建设和监管手段。

(四)总结验收阶段(2018年3月)

2018年3月1日,场涉农项目资金监管平台正式上线运行。2018年3月中旬,场领导小组对全场涉农项目资金监管平台组织总结验收,形成工作总结,分别向场党委、场纪委汇报,3月下旬接受县领导小组对我场涉农项目资金监管平台的总结验收。

四、组织保障

成立“德安县园艺场涉农项目资金监管工作领导小组”(具体名单见附件1),由党委副书记、场长任组长,党委副书记、纪委书记、分管副场长任副组长,相关涉农项目资金主要负责人为成员。

领导小组办公室设在场党政办,由岑腊香同志兼任办公室主任,办公室具体负责组织、协调、办理监管平台的日常工作。

五、工作要求

(一)高度重视。各科室主管领导要把监管平台建设作为一项重要政治任务,强力推进;按照省、市、县要求,结合各自实际,按时间节点将各项工作部署到位,确保平台2018年3月正式上线试运行。

(二)密切协作。涉农项目资金涉及部门多、资金范围广,与群众利益息息相关,所有资金务必在统一时间、统一口径、纳入到统一平台系统监管。工作量大、时间紧,任务重,场纪委、场财务室要切实承担牵头责任,其他各科室涉农资金主管部门要密切配合,建立起分工明确、运转顺畅、配合有力的工作协调机制,确保各项任务高质量完成。

(三)严格问责。在实施推进过程中,场领导小组将加强监管平台建设过程跟踪督导,不定期对阶段任务完成情况开展监督检查,定期发布通报,确保全场上下一盘棋。强化执纪问责,对工作不认真、不细致,录入数据不准确,工作进度严重滞后的,将及时启动问责,典型问题进行通报,确保涉农项目资金监管平台系统建设稳步、有序推进。

 

附件:1.德安县园艺场涉农项目资金监管工作领导小组人员组成名单

2.德安县园艺场涉农项目资金监管范围类别表1(补贴类)

德安县园艺场涉农项目资金监管范围类别表2(项目类)

3.德安县园艺场涉农项目资金监管平台成员单位责任落实及联系方式

    

 

 

 

 

附件1

德安县园艺场涉农项目资金监管工作领导小组组成人员名单

 

   长: 郝能荣   党委副书记、场长

   长: 梅小峰   党委副书记

 叶淑芳   常务副场长

胡循春   纪委书记

 岑腊香   副场长(常务副组长)

         蔡火平   人武部长

         夏冬贵   副场长

         卢雪峰   副场长

    员: 胡明姣   会计

       陈海军   报帐员

            民政助理员

       蔡碧云   组织专干

            向阳分场党委负责人

燕礼华   向阳分场场长

    向阳分场报帐员

       梅小凤   向阳分场办公室主任

领导小组办公室设在场党政办,由岑腊香同志兼任办公室副主任。

附件2

德安县园艺场涉农项目资金监管范围类别表1

(补贴类)

主管领导

对口

股室

科目

编码

科目名称

序号

项目名称

备注

1、夏冬贵

农业股

2130122

农林水支出-农业-农业生产支持补贴

1

耕地地力保护补贴

 

农业股

2130122

农林水支出-农业-农业生产支持补贴

2

粮食适度经营补贴

 

农业股

2130122

农林水支出-农业-农业生产支持补贴

3

油菜补贴 

 

农业股

2130122

农林水支出-农业-农业生产支持补贴

4

棉花补贴 

 

农业股

2130122

农林水支出-农业-农业生产支持补贴

5

农机补贴

 

农业股

2130108

农林水支出-农业-病虫害控制

6

动物防疫员补助

自定义项目

2、夏冬贵

农业股

2110699

节能环保支出-退耕还林-其他退耕还林支出

7

退耕还林完善政策补助

 

农业股

2130209

农林水支出-林业-森林生态效益补偿

8

公益林补助 

 

农业股

2130209

农林水支出-林业-森林生态效益补偿

9

护林员工资

自定义项目

农业股

2110599

节能环保支出-天然林保护-其他天然林保护支出

10

天然林保护补助

自定义项目

经建股

2130205

农林水支出-林业-森林培育

11

封山育林

自定义项目

经建股

2139999

农林水支出-林业-其他农林水支出

14

精准油茶补助

自定义项目

3、蔡火平

农业股

2130504

农林水支出-扶贫-农村基础设施建设

12

移民建房补助 

 

经建股

2130321

农林水支出-扶贫-大中型水库移民后期扶持专项支出

13

水库移民扶助 

 

农业股

2130505

农林水支出-扶贫-生产发展

15

扶贫助学

自定义项目

农业股

2130505

农林水支出-扶贫-生产发展

16

产业扶助奖补

自定义项目

经建股

2082201

社会保障支出-大中型水库移民后期扶持基金支出-移民补助

17

学历证书培训

自定义项目

2082202

社会保障支出-大中型水库移民后期扶持基金支出-基础设施建设和经济发展

4、蔡火平

 

社保股

2081001

社会保障和就业支出-社会福利-儿童福利

18

孤儿基本生活补助

 

社保股

2081902

社会保障和就业支出-最低生活保障-农村最低生活保障金支出

19

农村低保

 

社保股

2082102

社会保障和就业支出-特困人员供养-农村五保供养支出

20

五保户补助 

 

社保股

2080801

社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤

21

烈士遗属抚恤金

 

社保股

2080801

社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤

22

因公牺牲军人遗属抚恤金

 

社保股

2080801

社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤

23

病故军人遗属抚恤金

 

社保股

2080803

社会保障和就业支出-抚恤-在乡复员、退伍军人生活补助

24

红军失散人员补助

 

社保股

2080803

社会保障和就业支出-抚恤-在乡复员、退伍军人生活补助

25

在乡老复员军人补助

 

社保股

2080803

社会保障和就业支出-抚恤-在乡复员、退伍军人生活补助

26

带病回乡退伍军人补助

 

社保股

2080802

社会保障和就业支出-抚恤-伤残抚恤

27

残疾军人补助

 

社保股

2080803

社会保障和就业支出-抚恤-在乡复员、退伍军人生活补助

28

参战退役士兵补助

 

社保股

2080805

社会保障和就业支出-抚恤-义务兵优待

29

义务兵家属优待金

 

社保股

2089901

社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出

30

精简人员补助

 

社保股

2080899

社会保障和就业支出-抚恤-其他优抚支出

31

其他抚恤优抚

 

社保股

2081502

社会保障和就业支出-自然灾害生活补助-其他自然灾害生活补助

32

灾后重建

 

社保股

2081502

社会保障和就业支出-自然灾害生活补助-其他自然灾害生活补助

33

冬春救助

 

社保股

2082001

社会保障和就业支出-临时救助-临时救助支出

34

临时补贴

 

社保股

2082001

社会保障和就业支出-临时救助-临时救助支出

35

临时救助

 

社保股

2101301

医疗卫生与计划生育支出-医疗救助-城乡医疗救助

36

医疗救助

 

社保股

2081502

社会保障和就业支出-自然灾害生活补助-其他自然灾害生活补助

37

自然灾害生活补助

 

社保股

2080801

社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤

38

烈士子女生活补助

自定义项目

社保股

2082101

社会保障和就业支出-特困人员救助供养-城市特困人员救助供养支出

39

三无人员补助

自定义项目

社保股

2089901

社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出

40

敬老院院长工资

自定义项目

5、卢雪峰

预算股

2050204

教育支出-普通教育-高中教育

41

高考入学资助金

 

预算股

2050204

教育支出-普通教育-高中教育

42

高中生助学金

 

预算股

2050299

教育支出-其他普通教育支出

43

寄宿生补助

 

预算股

20503

教育支出-职业教育

44

职业教育补助

自定义项目

预算股

2050201

教育支出-普通教育-学前教育

45

学前教育助学金

自定义项目

6、梅小锋

社保股

21099

医疗卫生与计划生育支出-其他计划生育事务支出

46

计划生育奖励

 

社保股

2109901

医疗卫生与计划生育支出-其他计划生育事务支出

47

计划生育特别扶助

 

社保股

2089901

社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出

48

乡村医生补助

自定义项目

7、夏冬贵

农业股

2130314

农林水支出-水利-防汛

49

水库管理员补助

自定义项目

8、叶淑芳

社保股

2089901

社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出

50

老村支书(主任)补助 

 

乡财局

2130705

农林水支出-农村综合改革-其他农村综合改革支出

51

在职村干部基本报酬

 

9、梅小锋

社保股

2210105

住房保障支出-保障性安居工程支出-农村危房改造

52

危房改造

 

10、卢雪峰

农业股

2200111

国土海洋气象等支出-国土资源事务-地质灾害防治

53

监测员误工补助

自定义项目

11、卢雪峰

社保股

2082702

社会保障和就业支出-财政对其他社会保险基金的补助-财政对工伤保险基金的补助

54

矽肺病生活补助

自定义项目

12、蔡火平

社保股

2081104

社会保障和就业支出-残疾人事业-残疾人康复

55

残疾人补助

自定义项目

2081107

社会保障和就业支出-残疾人事业-残疾人生活和护理补贴

13、梅小锋

农业股

2139999

农林水支出-其他农林水支出-其他农林水支出

56

国有三场退休职工补助

自定义项目

14、夏冬贵

社保股

2089901

社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出

57

手工联社退休人员补助

自定义项目

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德安县园艺场涉农项目资金监管范围类别表2

(项目类)

主管领导

对口

股室

项目名称

科目

编码

序号

科目名称

备注

1、夏冬贵

农业

农业生产救灾

2130119

1

农林水支出-农业-防灾救灾

 

经建

产粮(油)大县奖励资金

2130124

2

农林水支出-农业-农业组织化与产业化经营

 

2、蔡火平

农业

农村生活垃圾治理

2130126

3

农林水支出-农业-农村公益事业

 

农业

新农村建设

21306

4

农林水支出-农业综合改革

 

3、夏冬贵

农业

水利工程岁修

2130305

5

农林水支出-水利-水利工程建设

 

农业

防汛抗旱补助

2130314

6

农林水支出-水利-防汛

 

农业

防汛抗旱补助

2130315

7

农林水支出-水利-抗旱

 

农业

小型农田水利设施建设补助、小(1)型病险水库、小(2)型病险水库

2130316

8

农林水支出-水利-农田水利

 

农业

小型农田水利“以奖代补”项目

2130399

9

农林水支出-水利-其他水利支出

 

经建

中小河流治理

2130305

10

农林水支出-水利-水利工程建设

 

经建

农村饮水

2130335

11

农林水支出-水利-农村人畜饮水

 

经建

大中型水库移民后期扶持资金预算(后扶、社发)

2130321

13

农林水支出-水利-大中型水库移民后期扶持专项支出

 

经建

大中型水库移民后期扶持基金支出(后扶、社发)

2082201

14

社会保障和就业支出-大中型水库移民后期扶持基金支出-移民补助

 

经建

大中型水库移民后期扶持基金支出(后扶、社发)

2082202

15

社会保障和就业支出-大中型水库移民后期扶持基金支出-基础设施建设和经济发展

 

经建

小型水库移民解困资金

2082302

16

社会保障和就业支出-小型水库移民扶助基金及对应专项债务收入安排的支出-基础设施建设和经济发展

 

 4、蔡火平

农业

扶贫项目

21305

12

农林水支出-扶贫

 

农业

少数民族发展资金

21305

17

农林水支出-扶贫

 

 5、叶淑芳

预算

民族宗教专项资金

20123

18

一般公共服务支出-民族事务

 

 6、蔡火平

综改

一事一议

21306

19

农林水支出-农业综合改革

 

 7、夏冬贵

农业

省级农业发展、农场税改补助

2139999

20

农林水支出-其他农林水支出-其他农林水支出

 

8、卢雪峰

预算

城市维护建设资金

21203

21

城乡社区支出-城乡社区公共设施

 

预算

预备费(本级)

227

22

预备费

 

预算

乡村文化事业费

20799

23

文化体育与传媒支出-其他文化体育与传媒支出

 

预算

教育费附加

2050901

24

教育支出-教育费附加安排的支出-农村中小学校舍建设

 

经建

救灾应急补助

2081599

25

社会保障和就业支出-自然灾害生活救助-其他自然灾害生活救助

 

经建

生态文明建设

2110401

26

社会保障和就业支出- 自然生态保护-生态保护

 

经建

基本公共服务体系

2120399

27

城乡社区支出-城乡社区公共设施-其他城乡社区公共设施支出

 

9、蔡火平

经建

现代农业示范森林质量提升水利基础设施建设

2130305

28

农林水支出-水利-水利工程建设

 

农业

以工代赈

2130504

29

农林水支出-扶贫-农村基础设施建设

 

10、梅小锋

经建

基层医疗卫生服务体系

2100399

30

医疗卫生与计划生育支出- 基层医疗卫生机构-其他基层医疗卫生机构

 

11、蔡火平

经建

小城镇基础设施建设

2120399

31

城乡社区支出-城乡社区公共设施-其他城乡社区公共设施支出

 

经建

城市维护建设专项资金

2129999

32

城乡社区支出-其他城乡社区支出-其他城乡社区支出

 

经建

农村环境保护

2110307

34

节能环保支出-污染防治-排污费安排的支出

 

12、卢雪峰

经建

城镇污水垃圾处理设施及污水管网

2110302

33

节能环保支出-污染防治-水体

 

经建

集镇垃圾处理设施建设奖补资金

2120501

35

城乡社区支出-城乡社区环境卫生-城乡社区环境卫生

 

经建

市级农村公路

2140199

36

交通运输支出-公路水路运输-其他公路水路运输支出

 

经建

成品油价格和税费改革转移支付增量补助资金

2140499

37

 交通运输支出-石油价格改革对交通运输的补贴-石油价格改革补贴其他支出

 

经建

车辆购置税收入补助地方资金

2140602

38

 交通运输支出-车辆购置税支出-车辆购置税用于农村公路建设支出

 

经建

车辆购置税收入补助地方资金

2140699

39

 交通运输支出-车辆购置税支出-车辆购置税其他支出

 

13、蔡火平

经建

旅游扶贫及乡村旅游

2160599

40

商业服务业等支出-旅游业管理与服务支出-其他旅游业管理与服务

 

14、叶淑芳

预算

妇女儿童发展资金

20129

41

一般公共服务支出-群众团体事务

 

15、叶淑芳

预算

村级组织活动场所建设资金

2013299

42

一般公共服务支出-组织事务-其他组织事务支出

 

16、蔡火平

预算

科技专项经费

2060402

43

科学技术支出-应用技术研究与开发

 

17、卢雪峰

预算

文化事业建设费

20701

44

文化体育与传媒支出-文化

 

预算

公共文化服务体系建设农村文化建设专项

20799

45

文化体育与传媒支出-其他文化体育与传媒支出

 

18、蔡火平

综合

社会福利和社会救助

2296002

46

其他支出-彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出-用于社会福利的彩票公益金支出

 

19、卢雪峰

综合

体育事业相关支出

2296003

47

其他支出-彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出-用于体育事业的彩票公益金支出

 

20、卢雪峰

非税

物价管理

2010408

48

一般公共服务支出-物价管理

 

21、卢雪峰

预算

 

2070199

49

文化体育与传媒支出-文化-其他文化支出

 

 

 

 


 

附件3

德安县涉农项目资金监管平台成员单位责任落实及联系方式

单位名称(盖章):                      填报日期:20171120 

责任领导

责任股室

填报股室

姓名 

职务

联系

方式 

股室

名称

股室

负责人

联系方式 

具体

经办人

联系方式

QQ号码

股室

名称

具体

经办人

联系

方式 

QQ号码

郝能荣

场长

13979205566

重大项目

蔡火平

18162259667

蔡火平

18162259667

 

重大项目

蔡火平

18162259667

 

梅小锋

副书记

13479241185

文教卫生等

卢雪峰

621223

卢雪峰

621223

 

文体教育

卢雪峰

621223

 

叶淑芳

副场长

13667024312

医疗

夏冬贵

18370275878

夏冬贵

18370275878

 

医疗

夏冬贵

18370275878

 

胡循春

纪委书记

13979209841

计生医保妇儿

胡明姣

621185

陈海军

13607027584

 

计生医保妇儿

胡明姣

621185

 

岑腊香

副场长

15270585931

大农业

陈海军

13607027584

陈海军

13607027584

 

大农业

陈海军

13607027584

 

蔡火平

武装部长

18162259667

民政

袁林

13870230934

袁林

13870230934

 

民政

袁林

13870230934

 

卢雪峰

副场长

621223

组织

蔡碧云

635611

蔡碧云

635611

 

组织

蔡碧云

635611

 

夏冬贵

副场长

18370275878

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 附件:
 
 
 
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