九江市政府信息公开
 
 
德安县2010年政府信息公开工作年度报告
 

  本报告根据《德安县政府信息公开规定》编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息的情况、咨询情况、复议、申诉和诉讼情况、工作人员和收支情况、主要问题和改进措施、附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201011日起,至20101231日止。本报告的电子版可在“德安县人民政府”门户网站(www.dean.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与德安县政府信息化工作办公室联系(地址:德安县宝塔大道56号县政府二楼,邮编:330400,电话:4331718,电子信箱:daxxb@163.com)。

  一、概述

  在2009年全县政府信息公开工作取得初步成效的基础上,按照《德安县政府信息公开规定》,2010年全县政府信息公开工作在深度、广度、和推进力度上有了很大的提升,在完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式等方面取得了新的进展。2010年主要开展了以下几个方面的工作:

  (一)组织领导情况

  为进一步推进全县政务公开和政府信息公开工作,根据人员变化和新的工作要求,200910月,及时调整完善了县推进政务公开领导小组,由县委常委、常务副县长熊晋喜任组长,县推进政务公开领导小组下设办公室和督查室,设在县政府办公室和县监察局,明确了县政府信息化工作办公室是全县政府信息公开工作的主管部门,负责组织、指导、推进、协调、监督全县政府信息公开工作。各乡(镇、场)、县直各单位各部门全部确定本单位政府信息公开工作机构,做到电话有人接,业务有人学,工作有人做,事情有人办。形成有效的领导体制和工作机制。

  (二)建立健全工作制度情况

  为了使公文类政府信息在产生过程中即明确是否公开,加快政府公开信息的更新维护速度,由县政府信息办拟草,县政府办公室下发了《德安县政府信息公开规定》、《德安县公共企事业单位办事公开规定》、《德安县政府信息公开考核办法(试行)》、《德安县违反政府信息公开规定行为责任追究暂行办法》,规定了政府信息上传范围、办法和要求。组织了政务信息公开工作的培训。

  在2010年全县机关效能年活动绩效考核中,提高了政府信息公开工作考核所占比重,对全县政府信息公开统一网络平台填报情况进行了专项检查并进行扣分处理,强力推进了政府信息公开统一网络平台的填报工作,进一步提升政府信息公开在政府日常工作中的重要地位。

  (三)落实和制定相关配套措施情况

  2010年,我县继续完善各项工作制度,以制度建设保障政府信息公开工作的顺利展开。全年印发了《德安县信息化建设绩效考评方案》、《德安县公共企事业单位办事公开规定》、《德安县公共企事业单位办事公开规定实施意见》,不断强化公共服务部门的服务公开,学校、医院、供水、供电、供气、环保、公交等与群众利益密切相关的公共部门和单位,都要全面推行办事公开制度,切实保障人民群众的切身利益。

  在2010年全县机关效能年活动绩效考核中,政府信息公开工作考核作为一个重要内容进行考核,对全县政府信息公开统一网络平台填报情况进行了专项检查并进行扣分处理,强力推进了政府信息公开统一网络平台的填报工作,进一步提升了政府信息公开在政府日常工作中的重要地位。

  (四)涉及政府信息公开的学习、宣传、培训等方面的情况

  考虑到政务公开的政策性、业务性、技术性都非常强,使公开栏目和内容更加贴近本地、本部门的中心工作。建立“信息公开QQ交流群”,以方便沟通交流,通过发送填报的截图,使提问、解答更加直接、明了,一方面提高了工作效率,另一方面又将培训融于日常工作之中。部分人员通过互问互答使自己的业务水平迅速提高,对平台进一步完善提出了好的意见和建议。举办了政府信息公开培训2场,参加培训人员130余人。

  二、主动公开政府信息的情况

  (一)主动公开政府信息的数量

  各乡镇、各单位对政府信息进行了梳理和编目,截止20101231日政府信息公开平台累计公开信息24788条。2010年主动公开政府信息5543条,全文电子化率为100%

  (二)主动公开政府信息的主要类别

  政府信息公开的主要类别有:一概况类信息,有本级政府(部门)介绍、机构职能、领导信息;二法规文件类信息,有法规、规范性文件、其他有关文件;三发展规划类信息,有发展规划、工作计划;四工作动态类信息,有政务动态、突发公共事件、公告公示、统计数据;五人事信息类信息,有人事任免、考录招聘、表彰奖励;六财经类信息,有财政预决算、政府采购与招投标、行政事业性收费、专项经费、税收、金融、保险、政府投资项目、招商引资;七行政执法类信息,有执法依据、执法动态;八公共服务类信息,有面向公民、面向企业、涉外服务。

  (三)信息公开的形式

  各乡镇、各单位进一步利用信息化手段拓展信息公开形式,提升政府信息查阅服务水平。

  一是完善政府信息公开平台。根据网络涉及面广、更新快、容量大等特点,今年,德安县政府信息公开平台共录入政府信息5543条。

  二是开通了阳光政务“114”服务热线,这是政府信息办与德安电信分公司共同打造的一个政府信息公开平台,群众通过固定电话拔打114,便可查询到相关的事项办理程序、办理依据、收费标准等,方便了群众办事,提高了政府效率,系统共录入行政许可办理事项426条,群众咨询次数1433次。

  三是对德安县人民政府网站进行日常维护更新,重点突出了政务公开功能,包括政策法规、人事信息、财经信息、公共服务、招标采购、收费目标等,对政府信息进行了全方位的公开,尤其是与群众利益密切相关的信息进行了重点公开。同时,全县15个乡、镇、场和34个部门建立了政府网站或部门网站。2010年,县政府网站公开规范性文件129,转发信息3721,发布公告184,群众浏览政府网站达55万余人次。

  四是建立新闻发布会制度。建立健全新闻发言人制度,设置新闻发言人,编制了《新闻发布和新闻发言人工作手册》,下发了《新闻发言人简明教程》。县政府新闻办根据实际需要不定期举行专题新闻发布会,发布重大政府信息。20107月县公安局组织召开了案件进展新闻发布会,并组织媒体及时报道,还在德安政府网、德安新闻网同步发布。参加发布单位和部门不断增加,发布的范围和内容不断扩大,政府工作更加透明,许多工作得到了人民群众的理解和支持,对促进社会稳定和经济发展取到了积极效果。

  五是建立公共信息查阅场所。根据政府信息公开条例规定,县档案馆、县图书馆设置政府信息查阅场所,为公民、法人或其他组织查阅、获取政府信息的重要场所和渠道。汇集了我县各单位主动公开的政府信息全文、目录和政府信息公开指南,为公众查阅政府信息提供帮助。在县行政服务中心大厅设置政府信息查阅点,并配备了电子信息滚动屏,及时公布政府信息。在各个单位都设立政府信息公开查阅室,并及时向档案馆、图书馆提供主动公开的政府信息。全县单位设立信息公告栏、电子信息屏等各种公开设施,推行“四上墙”,按照“实际、实用、实效”的原则,着眼于方便群众知情与监督,各单位都采取了公告栏、电子信息屏等各种形式公开政务,实现了政务(事务)公开“四上墙”,即:单位机构示意图上墙,办事程序上墙,办事依据和收费标准上墙,办事结果上墙。乡镇的财务支出使用情况、涉农资金发放情况等与群众利益密切相关的政府信息及时上墙公开。

  六是各乡镇场建立了便民服务站点,将计划生育、社会事务、村镇建设、民政、企业、农业、林业、水利、地税、国税、工商、派出所、国土、财政、新型农村合作医疗报销审批等便民审批的服务代理事项纳入窗口服务范围。

  三、依申请公开政府信息办理情况

  (一)受理依申请公开

  各政府机关共收到政府信息公开申请69件,当面申请67件,占97.1%,以信函形式申请2件,占2.9%

  在县级机关中,申请量列前五位的是县房管局、县国土局、县劳动局、县教育局、县民政局,申请内容主要涉及房屋拆迁与补偿标准、土地征用、劳动就业、物业管理、教育收费、优待抚恤、社会救助等方面的政府信息。

  (二)办理情况

  69件政府信息公开申请中,已经答复的69件。

  在答复中,“同意公开”的61件,占88.4%;“同意部分公开”的8件,占11.6%。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  各政府机关对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。

  五、复议、申诉和诉讼情况

  2010年,全县未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  个别单位认识不足,没有将政府信息公开工作提上议事日程,没有制定相关制度,没有确定机构和人员从事政府信息公开工作。从总体上看,政府信息公开工作在深化公开内容、拓展公开形式、完善长效工作机制、加强宣传和培训等方面存在不足。下一步,要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步规范全县各部门的政务公开目录的编制及全县公共企事业单位办事公开目录的编制,制定更具操作性的实施方案,加强组织领导,加强督促检查,将全县政府信息公开工作推向深入。从现行机制体制出发,考虑从以下四个方面作进一步的改进:

(一)深化政府信息公开内容

以完善政务公开目录的编制和公共企事业单位公开目录的编制为契机,使政府信息公开公开内容上,由重点工作的公开向一般内容的公开延伸;在公开形式上,由静态公开向动态公开延伸;在公开环节上,由事后公开向事前、事中、事后全过程公开延伸。选择若干社会关注度高的政府信息作为突破口,逐步形成不同领域的政府信息的公开规则;研究推进行政执法过程中的信息的公开。

(二)拓展政府信息公开形式

强化政府网站作为政府信息公开主渠道功能,使我县政府网站成为政府信息公开的主要载体。继续加强档案馆、图书馆作为政府信息集中查阅服务功能,继续办好各乡镇、县直各部门“政府信息公开查阅室”,将政府信息公开渠道向乡镇基层领域延伸。

(三)建立长效工作机制

继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案、向档案馆送交政府公开信息等工作;继续完善政府信息公开的监督、评议制度。

(四)加强培训和宣传工作

加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训,提升公开意识,提高业务水平;同时,通过新闻宣传,正确引导社会公众正确行使知情权。

  附件:德安县2010年政府信息公开工作情况统计表

 

 

 

 

 

      德安县政府信息化工作办公室

             2011130

 

 

 

 

 

附件:

德安县2010年政府信息公开工作情况统计表

填报单位:德安县政府信息办        填报时间:2011130

一、基本情况

政府信息公开工作责任单位名称

德安县政府信息化工作办公室

从事政府信息公开工作人员数

1、专职人员数

5

2、兼职人员数

251

学 习 培 训

举办培训班次数

2

参加培训人数

130

 

 

 

 

 

 

二、主动公开情况

        

累计数

2010年数量

公开数量

公开信息总数

41872

7760

1、市本级公开信息数*

/

/

2、县(市、区)公开信息数*

23117

4234

3、乡(镇)公开信息数*

18755

3526

公开内容(网上政府信息公开专栏)

 

1、概况信息数

810

335

2、法规文件信息数

5390

1014

3、发展规划信息数

755

527

4、工作动态信息数

14947

2372

5、人事信息数

1337

532

6、财经信息数

826

412

7、行政执法信息数

92

64

8、公共服务信息数

631

287

合 计

24788

5543

公开形式

政府公报发布信息

/

/

召开新闻发布会

1

1

新闻发布会发布信息

3

3

设立公共信息查阅点数

120

50

其中:可进行电子信息查阅的查阅点数

19

5

公共信息查阅点汇集信息总数

41872

7760

1、电子信息数

40591

7342

2、纸质信息数

8356

2184

公共信息查阅点接待公众查阅人数

1676

517

到公共信息查阅点借阅文件数

679

328

向档案馆、图书馆等政府信息查阅场所提供纸质的已主动公开政府信息

41872

7760

公开的

及时性

政府信息从生成到网上公开不超过20个工作日的

41872

7760

超过20个工作日的

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、依申请公开情况

        

累计数

2010数量

申请情况

政府信息公开申请数

69

69

1、通过网上政府信息公开专栏的依申请公开系统申请

/

/

2、当面申请数(包括各级行政审批大厅和行政服务中心受理数量)

67

67

3、信函申请数

2

2

4、电子邮件申请数

/

/

5、其他形式申请数

/

/

办理情况

政府信息公开申请答复情况

69

69

1、同意公开答复数

61

61

2、同意部分公开答复数

8

8

3、不予公开答复数

/

/

①信息不存在数

/

/

②申请内容不明数

/

/

③因涉密免予公开数

/

/

④其他原因数

/

/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、行政复议和诉讼情况

        

累计数

2010年数量

举报

与政府信息公开工作相关的举报数量

1、受理数

/

/

2、办结数

/

/

投诉

与政府信息公开工作相关的投诉数量

1、受理数

/

/

2、办结数

/

/

行政复议

与政府信息公开工作相关的行政复议申请数

1、受理数

/

/

2、办结数

/

/

行政诉讼

与政府信息公开工作相关的行政诉讼案件数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:

1、“2010年数量”是指截至201011日至20101231日发布的信息数量。

2、“累计数”是指截至20101231日累计发布的信息数量。

3、设区市的统计数据应涵盖所辖县(市、区)和部门信息。

 

 附件:
 
 
 
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