九江市政府信息公开
 
 
德安县2011年政府信息公开工作年度报告
 

本报告根据《德安县政府信息公开规定》编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息的情况、咨询情况、复议、申诉和诉讼情况、工作人员和收支情况、主要问题和改进措施、附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201111日起,至20111231日止。本报告的电子版可在德安县人民政府门户网站(www.dean.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与德安县政府信息化工作办公室联系(地址:德安县宝塔大道56号县政府二楼,邮编:330400,电话:4331718,电子信箱:daxxb@163.com)。

  一、概述

  在2010年全县政府信息公开工作取得初步成效的基础上,按照《德安县政府信息公开规定》,2011年全县政府信息公开工作在深度、广度、和推进力度上有了很大的提升,在完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式等方面取得了新的进展。2011年主要开展了以下几个方面的工作:

  (一)组织领导情况

一是为进一步推进全县政务公开和政府信息公开工作,根据人员变化和新的工作要求,201110月,及时调整完善了县推进政务公开领导小组,由县委常委、常务副县长洪碧霞任组长,县推进政务公开领导小组下设办公室和督查室,设在县政府办公室和县监察局,明确了县政府信息化工作办公室是全县政府信息公开工作的主管部门,负责组织、指导、推进、协调、监督全县政府信息公开工作。各乡(镇、场)、县直各单位各部门全部确定本单位政府信息公开工作机构,做到电话有人接,业务有人学,工作有人做,事情有人办。形成有效的领导体制和工作机制。

二是为加快推进全县电子政务和电子监察工作,综合协调建设与整合全县电子政务网络资源,于20119月成立了德安县电子政务和电子监察工作领导小组,由县委常委、常务副县长洪碧霞任组长,领导小组办公室设在县政府信息化工作办公室。

  (二)建立健全工作制度情况

  为了使公文类政府信息在产生过程中即明确是否公开,加快政府公开信息的更新维护速度,由县政府信息办拟草,县政府办公室下发了《德安县政府信息公开规定》、《德安县公共企事业单位办事公开规定》、《德安县政府信息公开考核办法》、《德安县违反政府信息公开规定行为责任追究暂行办法》,规定了政府信息上传范围、办法和要求。组织了政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作的培训。

  (三)落实和制定相关配套措施情况

  2011年,我县继续完善各项工作制度,以制度建设保障政府信息公开工作的顺利展开。全年印发了《关于成立德安县电子政务和电子监察工作领导小组的通知》、《关于调整德安县推行政务公开工作领导小组的通知》,不断强化电子政务和电子监察、政务公开领导小组的职能,全面推行学校、医院、供水、供电、供气、环保、公交等与群众利益密切相关的公共部门和单位,都要建立办事公开制度,切实保障人民群众的切身利益。

  在2011年,全县综合绩效考核及机关效能绩效考核中,政府信息公开工作考核作为一项内容进行考核,20119月,县信息办与县纪委组织了对全县各乡镇和各部门进行了政务公开督查工作,强力推进了政府信息公开统一网络平台的填报工作,进一步提升了政府信息公开在政府日常工作中的重要地位。

  (四)涉及政府信息公开的学习、宣传、培训等方面的情况

  考虑到政务公开的政策性、业务性、技术性都非常强,使公开栏目和内容更加贴近本地、本部门的中心工作。建立信息公开QQ交流群,以方便沟通交流,通过发送填报的截图,使提问、解答更加直接、明了,一方面提高了工作效率,另一方面又将培训融于日常工作之中。部分人员通过互问互答使自己的业务水平迅速提高,对平台进一步完善提出了好的意见和建议。举办了政府信息公开和公共企事业办事公开培训1场,参加培训人员80余人。

  二、主动公开政府信息的情况

  (一)主动公开政府信息的数量

  各乡镇、各单位对政府信息进行了梳理和公开,全年共公开信息21815件,其中,政府信息公开平台公开信息4725条,政府网站公开信息5347件,其他信息公开信息11743件。

  (二)主动公开政府信息的主要类别

  政府信息公开的主要类别有:一概况类信息,有本级政府(部门)介绍、机构职能、领导信息;二法规文件类信息,有法规、规范性文件、其他有关文件;三发展规划类信息,有发展规划、工作计划;四工作动态类信息,有政务动态、突发公共事件、公告公示、统计数据;五人事信息类信息,有人事任免、考录招聘、表彰奖励;六财经类信息,有财政预决算、政府采购与招投标、行政事业性收费、专项经费、税收、金融、保险、政府投资项目、招商引资;七行政执法类信息,有执法依据、执法动态;八公共服务类信息,有面向公民、面向企业、涉外服务。

  (三)信息公开的形式

  各乡镇、各单位进一步利用信息化手段拓展信息公开形式,提升政府信息查阅服务水平。

  一是完善政府信息公开平台。根据网络涉及面广、更新快、容量大等特点,今年,德安县政府信息公开平台共录入政府信息4725条。

  二是开通德安县公共企事业单位办事公开网站。对县本级16行业主管部门的4类信息、71家公共企事业单位的8类信息按类别进行公开。

三是对德安县人民政府网站进行日常维护更新,重点突出了政务公开功能,包括政策法规、人事信息、财经信息、公共服务、招标采购、收费目标等,对政府信息进行了全方位的公开,尤其是与群众利益密切相关的信息进行了重点公开。同时,全县15个乡、镇、场和38个部门建立了政府网站或部门网站。2011年县政府网站公开规范性文件135,转发信息3962,发布公告248,群众浏览政府网站达56万余人次。

四是建立新闻发布会制度。建立健全新闻发言人制度,设置新闻发言人,编制了《新闻发布和新闻发言人工作手册》,下发了《新闻发言人简明教程》。县政府新闻办根据实际需要不定期举行专题新闻发布会,发布重大政府信息。2011923日县公安局组织召开严格执法、礼仪先行主题教育实践活动新闻发布会来自新法制报、九江电视台、浔阳晚报、九江晨报等省市媒体记者参加报道,还在德安政府网、德安新闻网同步发布。参加发布单位和部门不断增加,发布的范围和内容不断扩大,政府工作更加透明,许多工作得到了人民群众的理解和支持,对促进社会稳定和经济发展取到了积极效果。

五是开通县政府民声通道、阳光政务“114”及各类便民服务热线、手机短信。县政府民声通道”2011年共受理建议、咨询和诉求207件,市民反映问题的内容涉及15个乡(镇、场),48个部门和单位。各单位的办结率为94.6%。此外, 阳光政务114”热线、“11012211912092012315123581231912369”热线继续发挥重大作用,“12315”消费者投诉热线,“12358”物价投诉热线, “12319”城建服务热线,“12369”环保服务热线等继续为群众服务,据不完全统计,各类热线全年共解答人民群众咨询约3万人次。县民政局、交警大队、供水公司等单位发布提示提醒手机短信4万余条。

  六是建立公共信息查阅场所。根据政府信息公开条例规定,县档案馆、县图书馆设置政府信息查阅场所,为公民、法人或其他组织查阅、获取政府信息的重要场所和渠道。汇集了我县各单位主动公开的政府信息全文、目录和政府信息公开指南,为公众查阅政府信息提供帮助。在县行政服务中心大厅设置政府信息查阅点,并配备了电子信息滚动屏,及时公布政府信息。在各个单位都设立政府信息公开查阅室,并及时向档案馆、图书馆提供主动公开的政府信息。全县单位设立信息公告栏、电子信息屏等各种公开设施,推行四上墙,按照实际、实用、实效的原则,着眼于方便群众知情与监督,各单位都采取了公告栏、电子信息屏等各种形式公开政务,实现了政务(事务)公开四上墙,即:单位机构示意图上墙,办事程序上墙,办事依据和收费标准上墙,办事结果上墙。乡镇的财务支出使用情况、涉农资金发放情况等与群众利益密切相关的政府信息及时上墙公开。

  七是各乡镇场建立了便民服务站点,将计划生育、社会事务、村镇建设、民政、企业、农业、林业、水利、地税、国税、工商、派出所、国土、财政、新型农村合作医疗报销审批等便民审批的服务代理事项纳入窗口服务范围,并通过触摸屏对老百姓进行公开查阅。

  三、依申请公开政府信息办理情况

  (一)受理依申请公开

  各政府机关共收到政府信息公开申请76件,当面申请70件,占92.1%;网上申请数2件,占2.6%;以信函形式申请4件,占5.3%

  在县级机关中,申请量列前五位的是县政府办、县人保局、县城建局、县房管局、县国土局,申请内容主要涉及劳动就业、医疗救助、房屋拆迁与补偿标准、土地征用、物业管理等方面的政府信息。

  (二)办理情况

  76件政府信息公开申请中,已经答复的76件。

  在答复中,同意公开65件,占85.5%同意部分公开11件,占14.5%。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  各政府机关对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。

  五、复议、申诉和诉讼情况

  2011年,全县未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  部分单位认识不足,没有将政府信息公开工作提上议事日程,没有制定相关制度,没有确定机构和人员从事政府信息公开工作。从总体上看,政府信息公开工作在深化公开内容、拓展公开形式、完善长效工作机制、加强宣传和培训等方面存在不足。下一步,要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步规范全县各部门的政务公开目录的编制及全县公共企事业单位办事公开目录的编制,制定更具操作性的实施方案,加强组织领导,加强督促检查,将全县政府信息公开工作推向深入。从现行机制体制出发,考虑从以下四个方面作进一步的改进:

(一)深化政府信息公开内容

以完善政府信息公开和公共企事业单位办事公开目录编制为契机,使政府信息公开公开内容上,由重点工作的公开向一般内容的公开延伸;在公开形式上,由静态公开向动态公开延伸;在公开环节上,由事后公开向事前、事中、事后全过程公开延伸。选择若干社会关注度高的政府信息作为突破口,逐步形成不同领域的政府信息的公开规则;研究推进行政执法过程中的信息的公开。

(二)拓展政府信息公开形式

强化政府网站作为政府信息公开主渠道功能,使我县政府网站成为政府信息公开的主要载体。继续加强档案馆、图书馆、行政服务中心作为政府信息集中查阅服务功能,继续办好各乡镇、县直各部门政府信息公开查阅室,将政府信息公开渠道向乡镇基层领域延伸。

(三)建立长效工作机制

继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案、向档案馆送交政府公开信息等工作;继续完善政府信息公开的监督、评议制度。

(四)加强培训和宣传工作

加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训,提升公开意识,提高业务水平;同时,通过新闻宣传,正确引导社会公众正确行使知情权。

  附件:德安县2011年政府信息公开工作情况统计表

 

 

 

 

 

德安县政府信息化工作办公室

2012214

 

 

 

  

 

 

附件

德安县2011年政府信息公开工作情况统计表

 

一、主动公开政府信息情况

        

单 位

历年累计数

2011年度数

同比增减(%

主动公开政府信息数

63687

21815

81%

其中:1.网上政府信息公开专栏公开

29513

4725

7%

2.政府公报公开

0

0

 

3.新闻发布会公开

4

1

0

4.行政服务中心、图书馆、档案馆等公共信息查阅场所公开

7081

2184

5%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、政府信息公开申请办理情况

        

单 位

历年累计数

2011年度数

同比增减(%

受理政府信息公开申请数

145

76

10%

其中:1.当面申请数

137

70

4%

2.传真申请数

0

0

 

3.网上申请数

2

2

 

4.信函申请数

6

4

200%

对申请的答复总数

145

76

10%

其中:1.同意公开答复数

126

65

6%

2.部分公开答复数

19

11

37%

3.不予公开答复数

0

0

 

4.非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息等答复数

0

0

 

5.不予公开政府信息涉及的内容及原因

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、行政复议和诉讼情况

        

单 位

历年累计数

2011年度数

同比增减(%

与政府信息公开工作相关的行政复议数

0

0

 

与政府信息公开工作相关的行政诉讼数

0

0

 

与政府信息公开工作相关的举报投诉数

0

0

 

 

  

 附件:
 
 
 
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