九江市政府信息公开
 
 
浔阳区2008年政府信息公开工作年度报告
 
 

报告根据《浔阳区政府信息公开规定》(下称《规定》)以及有关文件精神,特向社会公布2008年度本部门信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要说明的事项组成。本报告中所列数据的统计期限自200811起,至20081231止。本报告的电子版可在中国浔阳网门户网站(www.xunyang.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与浔阳区政府信息化工作办公室联系(地址:九江市庾亮北路2号,邮编:332000,电话:8222566,电子信箱:xunyang@jiujiang.gov.cn)。

一、概述

按照《中国人民共和国政府信息公开条例》和《浔阳区政府信息公开规定》精神,2008年,全区政府信息公开工作结合本地实际,不断向纵深发展,各级部门逐步形成主动公开政府信息的意识,企业、市民获取政府信息的渠道得到不断扩展,在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南等方面取得了新的进展。2008年主要开展了以下几个方面的工作:

(一)建立健全组织机构。浔阳区政府始终把做好政府信息公开工作列入日常议事日程中,为确保政府信息公开工作的顺利推进,我区专门成立了政府信息公开工作领导小组,办公室设在信息办,主要负责具体政府信息公开工作的协调和实施,形成了一把手负总责,分管领导具体负责,班子成员按分工负责,各局室负责人具体实施,办公室组织、推进、指导、协调,区纪委参与督查,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)编制指南和目录。按照《关于印发浔阳政府信息公开指南和公开目录编制规范的通知》要求,结合我区目前自身的职能,及时组织相关人员编制了《浔阳区政府信息公开指南 》和《浔阳区政府信息公开目录》,并在规定的期限内主动公开政府信息,确保了200851日《条例》的正式实施。完善了政府统一平台(网站)的建设。截止20081231日,我区政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

(三)落实和制定相关配套制度

     我区认真落实《条例》和省市县关于做好《条例》准备工作的有关通知精神,制定相关配套制度。多次组织各部门和单位召开专题会议,就政府信息公开进行研究和部署。要求全区高度重视政府信息公开工作,认真进行梳理,将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类,并将应主动公开信息的相关资料在浔阳区人民政府网站上予以公布。目前,浔阳区政府信息梳理发布工作正在进行,各单位、部门的机构职能、领导分工、重要政策文件、办事指南等信息已在网上发布。

 ()建立健全工作机制,完善各项制度建设。加强信息工作制度化、规范化建设,是保证信息工作顺利开展,提高信息工作质量和水平的重要基础。为此,我区信息公开领导小组从组织管理、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定,使我区的信息公开工作逐步走上了制度化、规范化管理的道路。我区按照市政府信息公开办的要求,对政府信息由近及远进行梳理,明确政府信息的公开属性,将政府信息分为主动公开,依申请公开、不予公开三类。严格按照规范编制、公开《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》。结合我区工作实际,建立健全政府信息公开工作制度,主要包括:政府信息公开发布制度、公开协调制度、主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、责任追究制度、工作考核制度等工作制度。并建立了政府信息发布保密审查机制和程序,保证了信息发布及时、准确、规范、完整。 

(五)积极组织相关工作人员参加政府信息公开工作培训。浔阳区信息办把政府信息公开的学习培训,作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好,及时组织全体干部认真学习《政府信息公开条例》、有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话等与政府信息公开工作相关的文件材料;并组织全区相关单位开展专门培训,切实提高信息公开工作水平。同时,利用中国浔阳网网络载体进行宣传,公布各单位最新进展情况。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量

按照《条例》的要求,浔阳区信息办对应主动公开范围的政府信息,信息形成或者变更之日起按照规定时限及时编排公开目录并予以公开,包括政府信息的索引、名称、公开形式、产生日期等内容。各政府机关对政府信息进行了梳理和编目,2008年主动公开政府信息21391条,全文电子化率为100%。浔阳区信息办主要是通过局门户网站、政府信息公开网发布,公众可通过网络或联系方式进行了解。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况

     1、互联网
    “
中国浔阳门户网站在首页显著位置制作了政府信息公开专栏,专栏下设政府工作报告、机构职责、工作规则、政策法规、政府文库、政府大事记等几十个子栏目。同时通过中国浔阳门户网站发布与企业办事相关的设立、变更、城建、房产、国税、地税土地、环保劳动、用工、规划等信息200条;发布市民办事相关的户籍、证件、社保、低保、婚姻、生育、人事、考试、教育、培训、水电、燃气、住房、社区、医疗、保健等信息150条;发布各类办事相关的表格200份;同时,制作个人社会保险信息、住房公积金、公用事业账单等便民检索系统,方便人民群众及时查询信息。

中国浔阳门户网站与市级机关网站、各县(市、区、山)政府网站建立了链接,方便市民查阅各政府机关主动公开的政府信息。
       2008
年,区信息办在市办的大力扶持下,开通区委书记专用电子信箱、区长信箱等全部领导电子信箱,加强为民服务, “8228890”热线服务系统及时为民排忧解难,成为政府和百姓沟通、互动的快捷通道。
     2
、新闻发布会
   
区政府根据实际需要不定期举行专题新闻发布会,发布重大政府信息。2008年全年共举行政府新闻发布会1场,发布重要信息1项。
       3
、大型活动
     2008
年组织开展了各种形式的大型活动20余次,如劳动和社会保障局的就业和再就业招聘大会、科技局的科技活动周、地税、国税的税法宣传月、卫生防疫知识宣传活动等,活动主体单位纷纷抓住契机,把信息公开工作进一步推向深入,并取得良好效果。

(三)对2006年以来政府信息梳理及公开情况

根据2006年以来的政府信息量大的情况,我们确定了梳理的两大原则:一是时效原则,对目前仍然有指导意义的政府信息,先梳理公布。二是民生原则,对与民生关系密切,群众关注强烈的政府信息,及时梳理公布,使公开政府信息更加贴近实际,更加贴近群众。各单位、部门基本完成2006年以来政府信息的梳理发布工作。

(四)政府信息公开的形式

  政府信息主要通过门户网站、政府简报、新闻媒体及其他便民渠道公开。在主动公开的政府信息中,网站公开2100条,区政府简报发行数期,每期印数2000余份,公开信息60条,报刊广播电视公开1180条,电子屏、公告栏等其他形式公开1200条。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度我区未收到政府信息公开申请。不予公开的政府信息主要涉及开发区向上级机关部门的请示件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

因依申请公开政府信息收费具体标准尚未出台,所以目前全区各公开单位暂实行免费提供。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我区没有发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼事件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题

总的来说,各公开单位公开工作取得了一定成效,但由于《条例》实施不久,各方面对《条例》的认识需要一个过程,公开工作开展总体还不平衡,依法申请公开信息的还比较少,公开内容还需进一步深化,工作制度还需进一步完善。这些问题需要在今后工作中认真加以解决,以满足群众对政府信息日益增长的需求。

(二)改进措施

1、认真梳理,逐步扩大公开内容。区政府信息公开工作领导小组办公室将进一步梳理政府信息,各单位、部门要对原有的政府信息公开目录进行补充完善,并及时公开需要公开的信息,确保公开信息的完整性和准确性。

     2、统一认识,努力规范工作流程。区政府要进一步梳理有关的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。

     3、明确职责,尽力提升服务水平。加大政府信息公开宣传工作力度,不断扩大信息公开量,及时对政府统一平台(网站)进行更新维护,全力为需获取信息的公众服务。

4、加强督查,深化责任追究制度。区信息办自2009年起每月印发一期政府信息公开简报,公布信息公开工作方面的典型做法、成功经验;每两月联合区监察局对区属各单位信息公开平台的信息公开数量、质量进行督查通报,鞭策后进。

七、需要说明的事项与附表

    (一)主动公开情况说明

    严格执行《条例》规定,做到应公开尽公开

    (二)依申请公开情况说明

    严格执行《条例》规定,在规定的时限内答复申请人。

 附件:
 
 
 
主 办:九江市人民政府        
承 办:九江市人民政府信息化工作办公室
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