九江市政府信息公开
 
 
浔阳区2016年政府信息公开工作年度报告
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生成日期:2017-02-14
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  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市有关政府信息公开工作的相关要求,由浔阳区人民政府信息公开工作办公室编制完成本报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要说明的事项组成本年报中所列数据的统计期限自201611日起至20161231日止。本报告的电子版可在中国浔阳网门户网站(www.xunyang.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与浔阳区政府信息化工作办公室联系(地址:九江市庾亮北路2号,邮编:332000,电话:8222566,电子信箱:xunyang@jiujiang.gov.cn)。

 

  一、概述

 

  2016年,浔阳区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府相关要求,结合实际,将信息公开工作作为推进依法行政的重要手段,紧紧围绕全区重点工作和群众关心关注的问题,不断丰富公开内容,拓宽公开形式和渠道,增强公开质量和实效,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,助力我区深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

  (一)加强领导,统筹安排部署各项工作。我区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,加强组织领导,深化公开内容,稳步推进全区的政府信息公开工作,依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权各街道、各相关部门均明确了信息公开工作责任领导和负责同志,形成了上下联动,一级抓一级,层层抓落实的工作格局

  (二)加强机制完善,促进规范发展。按照《中国浔阳网网站管理办法》要求,每年,我办都对网站栏目进行梳理,结合新增栏目,调整内容保障方案,将网站各栏目的内容保障工作落实到各相关部门。严格按照《信息公开条例》要求,规范发布各类信息;规范依申请公开审核流程;依申请及时回复,延期回复及时告知申请人;并认真做好书面申请归档和依申请公开台账的汇总。加强“政民互动”平台督查力度,对网民的咨询、投诉类来信实现督办并以简报形式通报,提高回复效率;丰富网上调查主题,开展民意调查征集,从社会热点提取素材进行专题策划,并将调查结果提交相关职能部门统计分析。联合区监察局对各部门的信息公开和政府网站内容保障及管理工作进行督查,并将问题以《告知函》、《督办函》及短信平台通知等多种方式通知部门领导及信息员,督促整改。制定《浔阳区信息公开工作考核办法》,每年度对各部门全年信息公开完成情况进行综合打分考评,并对优秀部门进行表彰奖励。

  (三)加强平台建设,发挥服务作用。不断完善政府门户网站,通过不断完善和更新栏目,增强网站的互动性功能,加强政务信息发布和更新,进一步推进政务公开工作围绕政府工作及当前全区中心工作,定期开展“在线访谈”活动,以文字、图片、音频、视频等多种格式进行在线直播,并提供访谈预告及往期回顾。在区行政服务中心、图书馆、档案馆设置查阅场所,为公民、法人或其他组织获取政府信息提供方便。按照国家、省、市的要求,通过开办手机报、官方微博、微信、党政客户端等,积极拓宽政府信息公开形式,扩大信息公开的受众面

  (三)加强重点领域信息公开。按《九江市人民政府关于认真做好政务公开工作的意见》文件要求,重点加强对“五公开”、“重点领域公开”事项的监督管理。由政府办牵头,召开专项调度会,对相关职能部门进行任务分解;转发省、市相关文件,对工作具体内容做出说明,确保此项工作任务顺利完成。在中国浔阳网和政务服务网集中展示了行政权力清单和部门责任清单。行政权力清单共公布41家部门的行政权力清单,录入信息2997条。部门责任清单共公布42家部门的责任清单,录入信息58条。将涉及需公开的重大政策类政府公文进行梳理汇总,统一在“中国浔阳网·法规公文”栏目发布,今年共发布信息31条。加大对市场监管、重大项目、公共资源、减税降费、就业创业、社会救助、棚户区改造、环境保护、教育、卫生、食品药品、财政信息等领域的政府信息公开,并及时对相关栏目进行调整,督促职能部门更新信息。本年度共发布重点领域信息245条,政策解读信息1条。

(四)加强业务培训,提升队伍素质。今年10月,浔阳区组织电子政务培训学习,对 “十佳网络信息员”、“政府信息公开工作先进个人”进行了表彰,通报了各部门电子政务工作开展完成情况,并对专业技术能力进行了培训。积极组织工作人员参加各类业务培训:年初,参加全市政府网站绩效评估培训;7月,参加全市“三单一网”业务培训;11月开展了网上审批专项培训。同时,派出业务骨干多次参加省、市各类专业技术培训。

 

 

  二、主动公开政府信息情况

 

  (一)主动公开政府信息的数量。2016年,通过浔阳区政府门户网站及中国浔阳网手机版和区政府信息公开平台、政务微博、政务微信共发布新闻动态、规划计划、法规公文、人事信息、统计信息、财政预决算、办事指南等各类政务信息16000多条,全文电子化率为100%

  (二)主动公开政府信息的主要类别。2015年我区主动公开政府信息的主要有机构设置、规划计划、法规公文、人事信息、财政预决算、统计报告、社会保障、房屋征收、计划生育、应急管理、政策解读、三农服务、住房保障、安全生产、环境保护、食品药品、城乡建设、社区服务、重大项目、民生工程、减税降费、扶贫救灾、医疗卫生、国务院文件、教育体育、公共资源配置等众多与公众利益密切相关的政府信息。

  (三)信息公开的形式。目前中国浔阳网门户网站(含手机版),政务微博、政务微信、全市政府信息公开统一平台,浔阳百姓服务短信平台,区行政服务中心、区档案馆等政府信息公开查阅场所是我区政府信息公开的主要平台。此外,我区还通过政府公报、报刊广播电视等其他形式主动公开政府信息。

 

  三、依申请公开政府信息办理情况

 

  (一)依申请公开流程、答复情况

  区政府各职能部门都已建立政府信息公开申请的受理机制,制定依申请公开政府信息的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,认真做好依申请公开工作。

  2016年我区政府信息公开平台收到依申请公开1件,书面依申请公开1件,均已回复并建有依申请公开台账。

  (二)接待窗口咨询情况

  2016年度,全区累计近万人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务,咨询途径主要有大型活动现场咨询,服务电话如8228890服务热线咨询,政民互动等网上平台咨询,区委书记专用电子信箱、区长信箱、区长手机热线等领导电子信箱咨询等。咨询的内容主要涉及城市建设、市政建设、公共交通、就业再就业信息、社会保险信息、职业技能培训、劳动保障执法维权、劳动工资信息、工商行政管理法律法规等。

  (三)在线咨询情况

  通过中国浔阳门户网站民声直通车、在线访谈栏目,在线接受群众对政策、法规和有关事项的咨询,回复率100%

  (四)不予公开政府信息情况

  若申请公开的政府信息不是《规定》所指政府信息或未被申请部门掌握,则可不予公开。全年无此情况。

 

  四、政府信息公开的收费情况

 

  浔阳区对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。

 

  五、复议、申诉和诉讼情况

 

  2016年,全区未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

 

  六、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况

 

  今年以来,我区在政府信息和政务公开方面做了许多工作,也取得一定成效,但仍存在一些不足和问题。主要有:部分单位对政府信息公开工作重视不够,领导把关不严,信息员变动时未及时对工作进行交接,造成工作衔接不到位,部分信息员对信息公开平台及浔阳网后台存在业务不熟悉、操作不规范等问题,工作的主动性尚需进一步加强,机构、人员等基础工作还需进一步夯实;工作中存在信息公开不及时现象,群众参与度不高,政务公开内容和质量有待进一步提升;信息公开平台和网站常态化监测等机制有待进一步建立完善等。

针对这些问题,我们下一步将采取以下改进措施:

  一是进一步加强组织领导。进一步完善政务公开工作机制,落实基层政务公开工作机构,落实工作人员,明确单位一把手是政务公开工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,做到有人抓,有人管,有人执行,分工明确,责任清晰,工作落实到位。

  二是加强培训,提高认识。积极开展学习培训、经验交流等活动,进一步提高认识,增强主动公开政府信息的意识,扎实做好政府信息公开队伍素质提升工作,不断推动全区政府信息公开工作规范、健康发展。

  三是进一步完善工作制度。继续完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范,严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”;完善依申请公开政府信息工作流程,确保每件申请都能得到规范答复;建立完善政府信息公开情况统计分析制度,及时掌握运行情况,科学分析解决问题。

  四是进一步完善公开内容。严格按照省、市关于政府门户网站栏目设置的要求,重点推进权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门信息公开,抓好行政审批、财政预决算、“三公”经费以及群众关心的食品药品安全、教育等民生方面政府信息公开。拓展政府信息内容深度,加强政策解读工作。进一步明确各责任单位工作职责,加大工作力度,坚持“公开是原则,不公开是例外”,扩大主动公开信息量和宣传力度。

  五是进一步加强网站建设。继续加强信息公开平台建设,完善门户网站管理维护责任考核办法,强化部门网站管理,建立常态化网站监测制度,加强网站日常管理,完善政府信息公开功能,进一步发挥政府网站信息公开第一平台的重要作用。

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